美制裁伊朗迫其回歸正常 違反者將面臨後果(圖)

川普總統曾多次抨擊伊朗核協議不足以結束伊朗在該地區的侵略行為。美國重啟對伊朗的全面經濟制裁，任何不遵守這些制裁的個人或實體都將面臨嚴重後果。（圖片來源：MANDEL NGAN / AFP / Getty Images）

【看中國2018年12月10日訊】（看中國記者丁曉雨綜合報導）11月7日在保釋庭上，加拿大檢方指控華為公司副董事長、首席財務官孟晚舟參與謀劃，讓不知情的美國金融機構與伊朗交易，違反了美國對伊朗制裁法案。因孟晚舟案，美國對伊朗制裁議題再度成為熱點。

據中央社報導，美伊之間因伊朗違反國際條約發展核武而關係緊張由來已久，美國對伊朗的制裁業已超過20年。

根據國際《不擴散核武器條約》，只有美、俄、英、法、中是合法擁有核武的國家，其它國家擁有即是非法。伊朗是該條約的簽約國，卻在2003年宣佈成功提煉濃縮鈾，核武發展獲得重大進展。聯合國因此通過多項決議，對伊朗實施制裁。

事實上，由於伊朗一直在秘密發展核武器，美國從1990年代開始，就對伊朗展開制裁措施。將近30年的時間裏，通過了多項制裁法案。

1995年，美國通過了「伊朗交易監管法」（ITR），全面禁止美國企業與伊朗的雙邊貿易與投資。1996年，美國通過「伊朗制裁法案」（Iran Sanctions Act），將制裁對象擴大到美國企業以外的主體，禁止任何個人投資伊朗石油產業。

911事件後，美國總統小布希（George W. Bush）將伊朗、伊拉克與朝鮮同列「邪惡軸心」，進一步擴大對伊朗的制裁，在財政部下成立「外國資產管制辦公室」（OFAC），作為美國經濟制裁的主要執行與監管機構。

中央社報導稱，歐巴馬上任美國總統後，採用綏靖政策，尋求以和解的方式使伊朗放棄發展核武。伊朗為獲得經濟援助，滿口承諾會放棄核武的研發，但暗地裡卻加快腳步，在2010年2月生產出第一批高純度濃縮鈾。

歐巴馬無奈再度動用制裁手段，給了外國企業一道二選一的選擇題，要麼與美國做生意，要麼與伊朗交易。這項法案規定：禁止與伊朗中央銀行或其他金融機構進行重大金融交易的外國金融機構在美開立或維持代理行賬戶或轉賬賬戶。

2015年，在中、俄、法、德等國的共同合作與斡旋下，國際與伊朗達成「聯合全面行動方案」（JCPOA），要求伊朗減少濃縮鈾庫存，並限制使用生產濃縮鈾的離心機。美國和其他國家同意以解除大部分的經濟制裁作為交換。

但根據條款規定，JCPOA協議目前正處於執行日和過渡日之間的階段，在全面撤銷制裁的終止日到來之前，美國方面並未完全解除對伊制裁。

根據美國財政部公布的指導性文件，不得在美國從事與伊朗有關的業務。在未獲得「外國資產管制辦公室」（OFAC）授權批准時，不得出口和轉出口美國原產地商品、技術和軟體（這一限制適用於所有美國和非美國人士）。對非美人士與伊朗的交易，規定不得涉及某一美國人士或需通過美國金融系統劃轉資金。

川普(特朗普)總統就任後，多次抨擊伊朗核協議不足以結束伊朗在該地區的侵略行為。今年5月，川普總統宣布退出這項協議，8月重啟對伊朗的全面經濟制裁，並希望通過制裁，遏制伊朗發展彈道導彈計畫以及對恐怖主義的支持。

美國國務卿蓬佩奧說，制裁的最終目標，是迫使伊朗永久放棄其違法行為，並作為一個正常國家行事。

川普總統表示，美國「將採取比以往任何時候都更加嚴厲的制裁措施，以對抗伊朗惡行」，「任何不遵守這些制裁的個人或實體都將面臨嚴重後果」。

說白了就是，外國企業要與美國做生意，就必須遵守美國的法律，任何鑽空子干擾美國制裁伊朗的行為，都必須付出代價。