貿易戰升級 川普有督促美國公司離開中國的王牌？(圖)

美國總統川普（圖片來源：Chip Somodevilla/Getty Images）

【看中國2019年8月24日訊】（看中國記者聞天清綜合報導）中美貿易戰持續升級，繼北京當局擬對來自美國的750億美元進口產品加征關稅，川普總統宣布對來自中國的5500億美元進口產品再次加徵關稅，還下令讓美國公司開始尋找中國大陸以外的生產基地。對此，英國媒體分析了川普總統讓美國公司離開中國大陸的一些王牌。

面對北京當局做出新一輪對美國產品加徵關稅的決定，美國總統川普通過推特發文稱，將對中國進口產品加徵關稅。從10月1日開始，對2500億美元中國產品加徵關稅，稅率由目前25%提高至30%；原定9月1日開始對3000億美元中國產品加徵10%的關稅，現改為加徵15%關稅。

法新社報導，川普總統批評北京當局30多年來的不公平貿易行為，並稱北京不應因為政治動機，而對美國750億美元產品加徵關稅。

如今，美中貿易戰不斷升級，川普總統還下令美國公司開始尋找替代中國的生產基地，包括將公司遷回美國進行生產。英國路透社報導稱，即使貴為美國總統的川普，也需要根據美國法律才能督促美國公司將生產基地撤離中國大陸，不過他的確有一些不需要經過美國國會批准的王牌。

首先是加徵更多關稅。如果川普總統採取進一步調高關稅稅率，那麼美國公司盈利將更加微薄，不僅從中國大陸供應商購買生產零件價格更加昂貴，加徵關稅還可以懲罰通過中國合資公司進行生產的美國公司。

第二，可以宣布美國進入「國家緊急狀態」。依照美國1977年「國際緊急經濟權力法」（IEEPA），川普總統可以宣布美國進入緊急狀態，並藉此對北京當局進行制裁，此前美國就是以此對伊朗進行制裁。

例如：川普總統有權以北京當局竊取美國公司知識財產為由，發表聲明宣布美國進入國家緊急狀態，也可以下令讓美國公司停止採購中國大陸科技產品等特定交易活動。如果美國總統宣布國家緊急狀態，那麼1977年「國際緊急經濟權力法」將授予川普總統更大的權力，可以阻止美國個別公司，或者甚至涵蓋整個經濟產業的活動。

第三，限制美國聯邦機構採購活動。這也是一種不需要經過美國國會批准的選項，川普總統可以禁止在中國大陸有商務營運活動的美國公司參與競爭聯邦機構採購合約。可以鎖定航空飛機製造等特定行業，如波音公司（Boeing）不但是美國國防部重要武器裝備製造公司，也是美國最大的出口公司。但該公司於2018年12月在中國大陸設立了第一家生產波音737客機工廠。

第四，1917年「對敵貿易法」（Trading with the Enemy Act）。依照這項法律，川普總統可以管制及懲罰與美國進入戰爭狀態的國家貿易活動。不過，這項法律被執行的可能性很小。