老齡化與人口增長為負 中國兩大危機共振(圖)
中國大批城市深度老齡化，形勢嚴峻。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2019年10月26日訊】（看中國記者丁曉雨綜合報導）中國人口老齡化加速，形勢嚴峻，越來越多的城市跨過深度老齡化標準線，疊加人口紅利消失等因素，這給中國社會帶來各種危機。繼上海之後，江蘇省南通市成為又一個戶籍人口老齡化率突破30%的城市。此外，山東、遼寧等省也面臨深度老齡化的危機。
據《21世紀經濟報導》消息，近日《江蘇省2018年老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》（以下簡稱《報告》）公布。江蘇省召開《報告》發布會，宣布全省戶籍人口7835.72萬人，其中60歲及以上的有1805.27萬人，佔比高達23.04%，較去年同期增加49.06萬人，人口老齡化形勢嚴峻。
數據顯示，江蘇省老齡化人口聚集，除了南通以外，大批江蘇城市老齡化率均超過25%，例如蘇州、無錫和鎮江等。
事實上，不僅是江蘇省，山東省和遼寧省的老齡化程度也非常高，煙臺、瀋陽等地的老齡化率也超過25%。
城市深度老齡化 人口自然增長率為負
報導稱，繼上海之後，江蘇南通市成為又一戶籍人口老齡化率超過30%的城市，在江蘇省各個城市中排名第一。
根據2018年南通市國民經濟和社會發展統計公報，南通的老齡化與人口問題實際上更加嚴重。2018年末，南通的戶籍人口為762.5萬人，其中60歲以上老人達到230.3萬人。此外，35∼60歲的人口數量達到301.5萬人，佔比39.5%，而這部分人口已不是生育的重點年齡階段。
所以人口趨向老齡化已經對南通的人口自然增長造成很大影響。2018年，南通全市人口出生率6.9‰，人口死亡率9.1‰，人口自然增長率-2.2‰。
然而，江蘇並非僅有南通一個城市面臨人口老齡化危機。《報告》數據顯示，排名前5的江蘇城市，戶籍人口老齡化率均超過25%。其中鎮江為26.68%、泰州為26.35%、無錫為26.34%、蘇州為25.98%。
另外，江蘇目前共有9個60歲及以上的戶籍老年人口佔比超過30%的縣（市、區），比前一年多2個，分別是如東縣（34.17%）、南通市港閘區（31.39%）、海安市（31.29%）、南通市通州區（31.23%）、太倉市（31.18%）、啟東市（31.16%）、常熟市（31.04%）、蘇州市姑蘇區（30.95%）、海門市（30.63%）。
據聯合國標準，老齡化社會的人口結構是指65歲以上老年人口比例達7%，或60歲以上達10%；而深度老齡化社會則是指65歲以上老年人口比例達14%，或60歲以上達20%。
這代表著，江蘇省已經有一大批城市邁入深度老齡化。《報告》顯示，江蘇60歲以上戶籍老年人口達1805.27萬人，佔比23.04%；65歲以上老年人口達1256.45萬人，佔比16.03%。
實際上，不僅僅是江蘇面臨人口老齡化的困擾，山東、遼寧等地的老齡化率也非常高。
以山東煙臺市為例，截至2018年底，煙臺市戶籍老年人口達171萬人，約佔總人口的26%。老年人口正以每年6.5萬人的速度遞增，80週歲以上高齡老人達30萬人，空巢老人約佔老年人口的70%，失能半失能老人約30萬人。
人口老齡化形勢嚴峻的另一個例子是遼寧省。報導稱，截至2017年底，遼寧戶籍總人口為4232.57萬人，60週歲及以上老年人口達958.74萬人，佔總人口22.65%；65週歲及以上老年人口達608.17萬人，佔總人口14.37%。2017年，遼寧省有12個城市老齡化率均超過20%。其中瀋陽市老年人口達187.4萬，佔總人口25.12%。
老齡化和人口紅利消失 兩大危機共振
老齡化導致撫養比高。舉例來說，至2018年低，江蘇省常住人口老年人撫養比為19.46%。
人口流出城市面臨的情況更為嚴重。例如遼寧，統計年鑑顯示該地區的老年撫養比高達20%，即5個人需要撫養一位老人。
年輕人口流出又反過來帶動人口自然增長萎縮。例如：撫順市，2018年出生人口11407人，死亡人口13796人，自然人口增長-2389人；鐵嶺市，2018年出生率5.34‰，死亡率5.91‰，人口自然增長率-0.56%。
醫療壓力也在不斷增加。根據《21世紀經濟報導》的報導，江蘇參與抽樣調查數據顯示，老年人患慢性疾病的比例為77.4%，患三種及以上慢性病的老年人比例為17.7%。視力狀況不理想的老年人為27.4%，聽力對生活有影響的老年人為24.9%，牙齒狀況對進食有影響的老年人為40.2%。有不同程度焦慮、抑鬱等心理障礙的老人為27%。
除此以外，空巢老人比例高達55.3%。
目前江蘇省的老年健康服務供給、上門健康服務仍不足。江蘇衛生健康委對媒體表示，江蘇失能、失智、半失能老人超過130萬。按照每3人需要1名護理員的標準，應有40多萬護理員，但目前真正從事護理工作的僅4.5萬人，且大多數並不具備醫療護理知識。
人口紅利消失疊加老齡化，不斷對中國經濟產生衝擊。
北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍10月20日發表演講稱，目前可以獲取的中國人口數據並不可靠，人口峰值出現在2017年。蘇劍表示，目前可以獲取的中國人口數據並不可靠，2019年年初的統計公報公布的中國2018年出生的人口數是1,523萬，實際上中國衛生統計年鑑裡給出的全國的活產數據是1,362萬，多地存在出生人口虛報情況。
恆大集團首席經濟學家兼恆大經濟研究院院長任澤平撰文認為，人是經濟社會發展的基本要素和動力。由於計畫生育政策長期實行，中國人口危機漸行漸近，帶來的經濟社會問題日益嚴峻。近年出生人口大幅減少，生育意願大幅降低，育齡婦女規模已見頂下滑，人口老齡化加速到來。住房教育醫療等直接成本、養老負擔、機會成本高抑制生育行為，「生得起、養不起」。房價快速攀升，2004-2017年房貸收入比從17%增至44%；教育成本明顯攀升，特別是公立幼兒園供給嚴重不足，1997-2017年中國公立幼兒園在讀人數比例從95%降至44%。醫療費用持續上升，1995-2017年居民醫療保健支出上漲22.4倍。「四二一」家庭結構養老負擔重擠壓生育意願。女性勞動參與率高但就業權益保障不夠，導致生育的機會成本高。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)