共機只將台灣當「打卡點」？測試兼對美談判籌碼(圖)

今（18日）共機更是連續第3天侵犯台灣防空識別區（ADIZ）。學者認為，北京意在對台灣進行壓力測試，並增加跟美方會談時的談判籌碼。圖為示意圖。（圖片來源：中央社）

【看中國2020年6月18日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）美軍與共軍近日在西太平洋、台灣周邊海空域動作頻頻，尤其是共機，似乎將台灣空域當作「打卡點」，不時前來干擾台灣，但此舉卻也凸顯兩岸關係日漸緊張。今（18日）共機更是連續第3天侵犯台灣防空識別區（ADIZ）。學者認為，北京意在對台灣進行壓力測試，同時在美中戰略競爭框架之下，增加跟美方會談時的談判籌碼。

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中央社報導，根據國防部公開訊息，今天是從6月9日以來，共機第5度進到台灣西南空域，並且侵犯台灣ADIZ；國軍昨天中午才偵獲了共軍運8、殲10等戰機，今天上午再度偵獲殲10、殲11型戰機，兩次相隔時間不到24小時。

至於美軍方面，追蹤飛機動態的推特帳號Golf9資料顯示，今日上午美國空軍一架KC-135T空中加油機與一架RC-135U電子偵察機從位於日本沖繩的嘉手納（Kadena）基地起飛，並途經台灣東南空域，前往南海來執行任務。

今天中國北京大學海洋研究院成立的平台「南海戰略態勢感知計畫」（SCS Probing Initiative）也在推特上揭露美軍相關動態，當中包括美國空軍一架RC-135U電偵機於台灣南部與南海空域現蹤，並朝廣東方向行進，而美國海軍一艘「勝利級」監視船USNS Effective則在南海水域執行監視任務。

「南海戰略態勢感知計畫」16、17日也發布美軍的數架KC-135空中加油機在東海與南海的動態，以及美軍監視船USNS Effective穿越巴士海峽，並往南海水域行進。

針對美軍、共軍的動態，中正大學戰略暨國際事務研究所助理教授林穎佑在接受中央社訪問時表示，美中近期在西太平洋的軍事行動具有相互牽制意涵，在雙方舉行會談期間，仍要維持戰略競爭態勢，且各自亦都避免導致國內民眾有對外示弱的感覺，畢竟美中都要面對內部的壓力。

本月17至18日，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）及中共政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪於夏威夷珍珠港旁的希卡姆（Hickam）空軍基地中會談，觸及美中關係、新疆、香港、台灣等議題。

林穎佑表示，共軍與美軍行動的主要目的是否為「回應彼此」，此一解讀值得商榷。他說，台灣西南海域、空域接近南海，如果共軍真的如媒體先前的報導，將於8月舉行以奪下台灣有效控制的南海東沙群島作為想定的大規模登陸演習，那麼共軍過去幾天的行動可以解讀成是為此軍事行動預作準備。

依此想定，林穎佑表示，如果奪取東沙成為事實，國軍出動或是增援勢必將途經西南海域、空域，共軍因此在此一區域演訓，並演練未來在東沙島上作戰可能運用的「圍點打援」戰術。

對此，國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲表示，共軍的行動並非是以回應美軍為主要目的，否則就沒有必要一再切入台灣的ADIZ西南角，而不侵入台灣ADIZ也能夠達到「回應」與監控效果。

揭仲研判，共軍主要目的仍是在對台灣施行壓力測試、武力展示，且共軍可能早有此意，只是中共黨政高層近日才「放行」。至於「放行」原因與動機，仍待進一步的釐清。

國防安全研究院國防資源與產業研究所所長蘇紫雲表示，共機擾台可以視為運用「灰色地帶衝突」（grey zone conflicts）戰術，針對台灣進行壓力測試、挑戰台海中線，而從整體而言，行動的政治目的是大於軍事戰術意義，一如北京與俄羅斯2019年7月在戰略協作框架之下，兩國軍機先進入了南韓ADIZ，接著入侵南韓跟日本有領土爭議的「獨島」（日：竹島）領空，主要目的就是為了測試日韓政府反應。

據國際法而言，ADIZ是警戒區，不等同領空。

蘇紫雲表示，共軍近日在區域內頻率升高的活動、北韓的激烈言行，都有為北京當局在夏威夷會談增加談判籌碼的作用。至於國軍在面對共軍，適宜掌握「鬥而不破」的原則，不挑釁、不示弱，並展現較敵方高明的「和平的藝術」。

針對「南海戰略態勢感知計畫」近期頻繁公開美軍機艦之動態，蘇紫雲表示，相關資料研判為共軍雷達偵測後，再由總參謀部決定，並交由智庫發布，這是國外常見的戰略溝通手法，也符合了中共涵蓋「輿論戰」、「心理戰」與「法律戰」的「三戰」戰略。

蘇紫雲認為，中共透過「南海戰略態勢感知計畫」平台的訊息發布，在為更高規格的輿論戰與法律戰作準備，包括挑戰多數國家針對「國際空域」、「國際水域」的認定。

《自由時報》16、17日報導，由於7月16日的漢光36號演習即將登場，國軍17日首次在台中實兵實彈預演，但16日就曾出沒ADIZ的中國軍機卻選在這時候頻繁出現，彷似在藉此示威，時間甚至長達2小時，導致空軍罕見廣播驅離高達12次。

針對空軍曾於16日驅離中方一架殲10戰機一事，揭仲當時表示，中共軍機8天3度進入此空域，非常可能是刻意策劃的武力展示，亦不排除是藉派遣戰機「常態化」進入此空域演訓，對台灣進行壓力測試。

因此，後續必須密切關注中軍軍隊日後是否藉著戰機常態化到此空域演訓，並採取強勢作為，逐步實現對此一範圍內空中目標有效監控，甚至是進一步壓縮我國防衛縱深，迫使台灣戰機從目前偵巡空域朝著台灣方向內縮。