2023全球最關注危機為臺海戰爭 美印太司令部早有準備(圖)

臺灣海峽地圖（SAM YEH/AFP via Getty Images)

【看中國2023年1月13日訊】美國智庫外交關係委員會（Council on Foreign Relations）近日公布調查顯示，在2023年全球主要危機展望中國際問題學者最關注的議題為臺海戰爭。

近540名國際問題學者在《2023年預防性優先事項調查》中表示，中共對臺灣的軍事脅迫升級導致美國捲入一場台海軍事衝突的風險升高，並且，美國和國際社會就俄烏戰爭如何追責俄方，可能影響北京對臺灣的行動。

去年11月，外交關係委員會下屬「預防行動中心」（Center for Preventative Action）邀請政府人士和外交政策專家評估30個正在進行或可能發生的全球危機。報告在風險指數最高的第一類別中，首先提到的就是臺海軍事衝突。

同一級別的其他危機是俄烏戰爭升級，導致北約成員國直接參戰；朝鮮核項目和彈道導彈引發東北亞安全危機；美國關鍵基礎設施遭外國或非國家實體的網絡攻擊；俄羅斯內亂加劇和俄政府的權力鬥爭；中美洲和墨西哥動盪；經濟惡化伴隨氣候問題所引發的移民危機。

調查報告主要作者、外交關係委員會預防行動中心總監斯特爾斯（Paul B.Stares）表示，「在維護美國利益和避免與中國或俄羅斯對抗之間取得平衡將是2023年最重大的挑戰。」

專家們估計，雖然美國因俄烏戰爭或臺海危機直接捲入戰爭只有中度的可能性，今年也有可能同時陷入與中俄的衝突。

無獨有偶，美國大西洋理事會（Atlantic Council）最近也公布調查稱，167位專家中有7成認為北京未來十年內將尋求強行收復臺灣，甚至爆發臺海戰爭的可能性高於北約與俄羅斯發生衝突的可能。

美國海軍作戰部長吉爾代（Adm.Michael Gilday）表示，北京可能在2024年之前尋求以武力手段和臺灣「統一」。馬侃國際領導力研究所執行總監（McCain Institute for International Leadership）艾芙琳．法卡斯（Evelyn N.Farkas）1月10日表示，國際社會是否追究、如何追究普京發動戰爭的責任，將成為中共領導人習近平的關注重點。

布魯金斯學會外交政策項目副主席兼總監馬洛尼（Suzanne Maloney）則認為，北京知道在處理臺灣問題上需要掌握一個最佳機遇期。「美國在亞洲的夥伴面臨的真正挑戰是試圖延長這個時間窗口，去努力確保讓中共沒有動機去迅速行動或突然行動，尤其是當習近平在國內和整個地區都面臨壓力的這個時間點。」

華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）本年初發布的一份台海局勢兵棋推演報告認為，由於臺灣位處特殊的地理位置，外界的緩慢軍援對抗中保臺無法奏效，必須讓臺灣在戰爭開始時就能擁有多種防禦武器。

博明：美印太司令部已制定干預臺海衝突的軍事計畫 

正在臺灣訪問的華府智庫保衛民主基金會中國項目主席、前白宮國安會亞太事務資深主任博明（Matthew Pottinger）1月12日表示，美國印太司令部針對可能的台海突發事件，已制定數項軍事干預計畫。正率團訪臺的美國前國防部印太事務助理部長薛瑞福（Randall Schriver）也認為，一但臺海開戰，美國可能循烏克蘭模式軍援臺灣。

博明在臺灣政治大學社會科學學院主辦的活動上，與臺灣前參謀總長李喜明進行深度對話時表示，一旦戰爭爆發，各國的溝通協調是關鍵，包括美國、臺灣、日本、澳大利亞，或韓國與其他國家都必須清楚認知到自己的角色與責任。

他認為，美國憲法規定總統決定外交政策，拜登已四次表態，若中方武力犯台美軍會協防臺灣是經過深思熟慮後刻意釋放的信號。雖然白宮事後反覆聲明「政策模糊」立場不變，但拜登並未動搖。

薛瑞福在1月12日的訪臺記者會上表示，美國應該評估如何在艱難的環境下軍援臺灣，基於我們對成效的瞭解，以及通過兵棋推演和長期觀察中共軍方的訓練和行動所累積的大量數據。他表示，兵推模擬可以累積有用的知識和資訊，例如，臺灣如何在中國入侵前做好備戰準備，包括物資輸送、彈藥儲藏和強化臺灣在能源與食物安全上的韌性，以及臺美於戰時如何確保暢通的溝通管道和補給走廊。

薛瑞福也強調，避戰至關重要，美國能做的就是支持臺灣、保障臺灣的安全，同時清晰告知中共，將為脅迫臺灣付出代價。

同行的美國企業研究院（AEI）資深研究員卜大年（Dan Blumenthal）表示，美國必須給予臺灣人希望，打破中共對臺灣的孤立，因此，除了軍事合作，美臺應在外交、情報等方面展行多元合作，因應中共的心理戰和認知戰。

博明強調，全世界從烏克蘭戰爭見證了「戰鬥意志」的重要性，而高昂的戰鬥意志可以培養。他讚揚臺灣近期將四個月的義務兵役制度延長到1年踏出了關鍵的一步。