歐洲議會通過ACI法案 箭指中共(圖)

歐洲議會10月3日以壓倒性票數通過「反脅迫工具法案」 箭指中共。 圖為歐洲議會大廈。（圖片來源：KENZO TRIBOUILLARD/AFP via Getty Images）

【看中國2023年10月4日訊】（看中國記者楊天資綜合報導）歐洲議會10月3日以壓倒性票數通過「反脅迫工具法案」（Anti-Coercion Instrument，ACI），使歐盟在成員國遭到他國經濟脅迫時，可採取貿易報復等集體反制措施，以「遏阻境外勢力霸凌歐盟或其成員國」，此舉被視為箭指中共，反制其「經濟武器化」。

歐洲議會通過ACI法案 反制中共經濟霸凌

法案在578票贊成、24票反對及19票棄權下通過，預計未來數星期正式生效。未來當有歐盟成員國遭別國經濟制裁時，可以採取貿易報復、加徵懲罰關稅、進出口管制或限制投資等措施反制，可就引致的損失要求賠償。

議會新聞稿稱，前述行為未在世界貿易組織（WTO）的規範之內，無法透過世貿的爭端解決機制處理，因此歐盟有立法必要。當歐盟或成員國面對外國試圖影響特定政策或立場的經濟勒索時，法案作為最後回應手段。

歐盟委員會可以用4個月調查，若證實存在脅迫行為，首先會通過對話尋求停止脅迫，如果對話失敗，並獲成員國同意，歐盟委員會將用6個月時間，制定適當措施反制。

歐洲議會指出，「反脅迫工具法案」於2021年12月由歐盟委員會提出，背景為美國前總統特朗普（Donald Trump）執政期間，美國對歐洲施加的經濟壓力；以及中國與歐盟的多次對立。

這項法案還需經過歐盟另一立法機構歐盟理事會（Council of the European Union）正式通過，並刊登公報20日後生效。議會預期，歐盟理事會本月內就會通過。

點名中共惡行 同時加強保護４大關鍵技術

雖然該法案各項條文均未提到中國或任何特定國家，但歐洲議會在委員會一讀通過的修正案，在立法宗旨說明添加不少點名中國的敘述。例如，除了立陶宛事件，修正宗旨也直言中共對欲加入歐盟的國家進行經濟脅迫，有礙歐盟的擴大政策和那些國家的民主進展，包括中共對西巴爾幹半島國家的投資和貸款，就提高了當地面對外國勢力干預的脆弱性。

根據法案，若他國因不滿意歐盟或成員國的政策、政治立場，包括議會的決議案，從而採取貿易、投資等經濟的脅迫報復行為，歐盟就可採取反制。

而在美國對敏感科技輸出中國設限後，歐盟也正在對半導體、人工智慧（AI）、量子運算和生物科技等四大關鍵技術進行評估，準備在明年提出因應措施，可能採取的措施包括出口管制和對外投資審查，並與志同道合的盟國合作。此舉是歐盟今年6月公布的經濟安全戰略一環，也呼應美國、澳洲等擔心中國漸趨獨斷的國家採取的類似措施。

台灣駐立陶宛代表黃鈞耀今年6月對自由亞洲表示，新法推出後，歐洲的對華政策與G7走向一致，顯示更多民主國家合作形成反中國經濟脅迫聯盟。

黃鈞耀說：不僅僅在歐盟，也呼應G7，G7的公報當中也特別點出了G7國家必須加強在反經濟脅迫上面的共同合作，而歐盟完成了這塊拼圖，對全世界民主國家會產生非常大的激勵，以及整合民主國家反中國經濟脅迫的機會，執行的效果會非常的快速。

法國大學教授張倫分析，該法規的出台，宣告了歐盟是一個共同體，令中共試圖用經濟手段分化歐盟的企圖徹底粉碎。

張倫說：這是一個重要的里程碑，歐盟作為一個政治主體，在捍衛自己的利益，在協調一致行動上，其實是開始越來越多的展現這種一致性。