香格里拉峰會:北京在亞太地區安全威脅成焦點(圖)
5月31日,中共國防部長董軍(中)與美國國防部長奧斯汀舉行雙邊會談後離場。(圖片來源:NHAC NGUYEN/AFP via Getty Images)
【看中國2024年6月1日訊】(看中國記者聞天清編譯)在新加坡,北京與華盛頓就台灣問題發生了爭執。在年度香格里拉對話安全峰會(The annual Shangri-La Dialogue security summit)上,美國試圖將注意力重新集中在北京對亞太地區的威脅,緩解因俄烏戰爭與加沙戰爭分散美國安全承諾的擔憂。
美國國防部長將焦點轉向北京風險
路透社6月1日報導,5月31日,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)與中共國防部長董軍會面,旨在緩和從台灣海峽到北京在南海軍事活動等問題上的摩擦。
6月1日,在新加坡舉行的年度香格里拉對話安全峰會上,美國國防部長奧斯汀發表講話,試圖將注意力重新集中在北京當局對亞太地區的安全威脅。奧斯汀在講話中表示:「儘管在歐洲和中東發生了(俄烏戰爭、加沙戰爭)這些歷史性軍事衝突,印度-太平洋地區仍然是我們的優先戰略地區。」「讓我明確這一點:只有亞洲安全,美國才能安全。」「這就是美國長期以來在該地區保持均勢存在的原因。」
美國國防部長還強調了亞太地區聯盟的重要性。他說:「而且……通過對話和平解決爭端,而不是脅迫或衝突。當然也不是通過所謂的懲罰。」
儘管奧斯汀的講話大部分內容都沒有點名北京當局,但主要針對北京在南海在內等亞太地區的衝突。
對此,中共中央軍委聯合參謀部副參謀長、空軍中將景劍鋒表示,美國印太戰略的目的是「製造分裂、挑起對抗、破壞穩定」。景劍鋒說:「這只會符合美國一己私利的地緣政治利益,與歷史潮流以及區域國家和平、發展、合作、共贏的共同願望背道而馳。」
中共國防部發言人吳謙告訴新聞媒體記者,在5月31日香格里拉會面中,中共國防部長董軍警告美國國防部長奧斯汀,美國不應干涉北京當局與台灣的事務。
部分美國政府官員表示,近年來,北京當局的行動變得更加大膽,近期在台灣周邊海域發起了所謂的「懲戒性」軍事演習,派出了全副武裝的戰機,並在賴清德就任中華民國總統後進行了模擬襲擊。
美國國防部長奧斯汀的講話似乎在強調美國總統拜登第一任期內在亞太地區的遺產即將結束。國際社會越來越擔心,華盛頓在努力確保軍事衝突不會蔓延的同時,重點是幫助基輔當局在俄烏戰爭中反擊俄羅斯軍隊、支持以色列在加沙地帶發動對哈馬斯的戰爭,這已經轉移了美國對印太地區的注意力。
在隨後的會議上,韓國國防部長申源湜拒絕透露韓國是否會修改禁止向軍事衝突(戰爭)國家出口武器的法律,若是如此,便可直接地向基輔當局提供援助。2023年,韓國向美國轉讓了火砲彈藥,並與波蘭簽署了歷史性的大宗武器交易。在俄烏戰爭期間,波蘭和韓國這兩個國家都向烏克蘭提供了安全援助。
作為美國國會通過的補充資金法案的一部分,白宮將撥款約80億美元資金用於在印太地區對抗北京。
菲律賓是一個幅員遼闊的群島,與美國有著密切的歷史聯繫,而且地理位置靠近中國,是華盛頓和北京之間日益激烈的權力鬥爭的中心。5月31日,菲律賓總統小費迪南德·R·馬可斯譴責了北京當局在南海非法、脅迫性和具有侵略性行動。
美國國防部長奧斯汀稱,菲律賓所面臨的挑釁是危險的,並重申華盛頓與馬尼拉的共同防禦條約是不可改變的。他表示,此舉的目的是為了避免北京和馬尼拉之間的緊張局勢失控。「美國將繼續與我們整個地區的朋友一起,在印太地區發揮重要作用。」
中共中央軍委聯合參謀部副參謀長景劍鋒表示,美國的這些聯盟加劇了亞太地區的不穩定。「鄰居有時吵架是很自然的事,但我們需要通過對話協商解決分歧,而不是引狼入室玩火。」
北京與華盛頓在台灣問題針鋒相對
5月31日,在兩年來的首次面對面會談中,美國國防部長奧斯汀和中共國防部長董軍就台灣問題發生了爭執。雙方重申了他們在台灣和其它問題上的分歧,但強調需要保持開放性的軍事對話。
美國空軍少將帕特里克·萊德(Patrick Ryder)在一份聲明中稱,美國國防部長奧斯汀對北京當局在台灣附近的軍事活動表示擔憂,包括5月中華民國總統賴清德總統就職之後的軍事演習。美國國防部長重申北京當局不應利用台灣政治過渡期(正常、例行的民主進程的一部分)作為採取強制措施的藉口。
中共國防部發言人吳謙對新聞媒體記者說,董軍警告美國國防部長,美國不應干涉北京與台灣的事務。長期以來,北京當局聲稱自己擁有對台灣的主權。美國對台灣的做法違反了美國的承諾,向台灣「分裂勢力」發出了錯誤訊號。北京當局稱,新任中華民國總統賴清德是「分離主義者」。
一位不願透露姓名的美國高級國防官員表示,奧斯汀與董軍在新加坡的這次會談,標誌著雙方開放溝通渠道的「重要一步」。奧斯汀「堅定但專業」,並提到了北京當局在核武、太空和網路發展壯大軍事實力。雙方也討論了南海衝突、俄烏戰爭和加沙戰爭。
5月31日,中華民國國防部長顧立雄在台北對新聞媒體記者表示,如果北京停止針對台灣的軍事演習,台灣海峽及周邊地區日益緊張的局勢將會緩解。他說:「如果中國停止挑釁和恐嚇,那麼就能保持和平與穩定。」
南海爭端
在年度香格里拉對話安全峰會上,菲律賓總統小費迪南德·馬科斯(Ferdinand Marcos Jr)發表講話時猛烈抨擊了南中國海所發生的「非法、脅迫性行動」,這是明確對北京當局發出的譴責。
馬科斯表示,菲律賓和其他東南亞國家對存在主權爭議的南中國海有「和平、穩定和繁榮」的願景,但這一願景正在受到其它挑釁行為的破壞,儘管他沒有點名北京當局。「非法、脅迫、侵略和欺騙行為繼續侵犯我們的主權、權益和管轄權。」
然而,馬科斯也強調,北京和華盛頓在維護該地區和平方面都發揮著重要作用。「該地區的持續穩定需要中國和美國以負責任的方式管理彼此的競爭。他們的競爭正在加劇並造成了新的安全困境。」
過去一年,菲律賓和北京當局在亞洲爭議最激烈的海域發生的衝突越來越緊張和頻繁,因為北京對菲律賓聲稱完全屬於其領土的淺灘提出了主權要求。中共海警加強使用水砲、衝撞、衝撞等所謂「灰色地帶」行為,試圖阻止菲律賓巡邏和後勤補給。
菲律賓與北京當局的爭端,恰逢馬科斯領導下馬尼拉當局與華盛頓加強國家安全合作,包括擴大美國使用菲律賓基地的範圍。依照簽署的安全條約,美國和菲律賓是戰略盟友。
北京當局聲稱對幾乎整個南海擁有主權,包括菲律賓、汶萊、馬來西亞、台灣和越南聲稱擁有主權的部分地區。