習承諾提供非洲3600億元資金 想做全球南方領導者？(圖)
2024年9月5日，中國國家主席習近平（中）在中國北京人民大會堂舉行中非合作論壇之前，與非洲國家領導人準備合影。（圖片來源：Adek Berry - Pool/Getty Images）
【看中國2024年9月5日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導)中非合作論壇峰會在北京舉行。習近平週四（5日）承諾未來三年提供3600億人民幣（507億美元）的資金支持非洲，並承諾創造至少100萬個就業機會。中國與非洲的關係將提升到戰略關係。有分析指，中國想扮演全球南方領導者。
習承諾三年內提供非洲3600億元
9月5日，中非合作論壇北京峰會在北京人民大會堂舉行開幕式。
據中共官媒新華社報導，50多位非洲領導人和聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(Antonio Guterres)出席此次峰會。
中共領導人習近平在會上表示，中非關係正處於「歷史最好時期」。習近平倡議，中共和所有非洲建交國家的雙邊關係，提升到戰略關係層面，中非關係整體定位提升至「新時代全天候中非命運共同體」。
「中方願與非方深化工業、農業、基礎設施、貿易投資等領域合作，」習近平說，「未來三年，中國政府願意提供3600億元人民幣的資金支持。」
他還承諾給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇。
據美國之音報導指，中國是非洲的最大貿易夥伴，中國一直尋求開發非洲豐富天然資源，包括銅、金、鋰和稀土礦產。
中國已向非洲國家提供數十億美元的基礎設施項目，但也引發了「債務陷阱」的爭議。
去年，中國批准向非洲提供46.1億美元貸款，這是自2016年以來首次年度增長。
分析師表示，中國的經濟問題正影響北京對非洲國家的援助，包括減少大型基建項目。但中國與美國日益加劇的地緣政治爭端，也可能日益影響政策。
北京保安嚴密
隨著峰會的舉行，北京的街頭保安異常嚴密，街道上、巴士站及地下隧道等地方，有武警、公安及穿上紅色背心的「朝陽群眾」把守。馬路上也有交通管制。
據北京市朝陽區一社區居委會安保人員史先生向《自由亞洲電台》表示，當地居委會動員退休人員戴紅袖標去「維持秩序」：「交通管制，好多大媽大叔帶紅袖箍，每次有會議召開都是這樣。因爲這次會議規格高，對安保要求更高，主要安保點以天安門、長安街爲核心。因爲這次來的人這麼多，所以這次要求就更高。網上有人說要給非洲600億。」
北京獨立媒體人高瑜在X平臺留言寫道，「去年5月就被逐出北京回到老家貴州的詩人季風，本來被允許回京收拾東西，就因爲中非合作論壇，被阻在半路了，走到哪裏，都得向貴州國保報告。這個會議的保安已經輻射到全國了。」
高瑜還寫道，「北京哪裡幾乎都是這樣啦 ！站街的紅袖箍換成警察和武警了。公交站如此，立交橋更是如此，便衣也四處可見。重要路段都管控了，人車禁止通行。會場周邊的房屋都得關窗拉窗簾。燕郊進京公交前置檢查8月30日就開始了，要至9月8日。忘記帶身分證進不了北京，就別上班了。」
軍售非洲增加
據BBC報導，中美關係不斷惡化下，中國需要非洲國家在台灣、香港、新疆等問題上呼應中國。同時，俄烏戰爭後，俄羅斯在非洲的存在度降低，尤其在軍售方面，中國快速趕上，成為對非洲軍售的主力。
智庫斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）的數據庫顯示，在2019年至2023年期間，中國向20多個非洲國家提供大規模武器，例如向吉布提和毛里塔尼亞交付了軍艦，向尼日利亞和剛果交付了無人機。
不少非洲將軍在中國的石家莊陸軍指揮學院受訓。
去年8月，中國駐津巴布韋大使周鼎在一場紀念活動上表示，「兩國在軍事上的團結協作的寶貴記憶是我們共同的遺產，這些記憶繼續塑造並今天的關係注入動力。」
中國在吉布提建軍事基地
BBC報導指，2017年，中國在非洲國家吉布提建立首個海外軍事基地，超過1000人駐軍，觸動了西方國家的神經。吉布提位於亞丁灣的西岸，扼守著紅海到亞丁灣的通道，這裏經紅海和蘇伊士運河可抵地中海直達歐洲大陸，向東則直通阿拉伯海和印度洋。這條航線是全世界最重要的海上貿易通道之一。
吉布提位的重要戰略位置，使到其他國家如美國、意大利、法國、日本都在此設立了軍事基地。
美國五角大樓在2020年度《中國軍事與安全發展報告》中指出，中國除在吉布提的軍事基地外，「很可能考慮並且計劃」建設其他的海外設施向其海軍，空軍和地面部隊提供支持。肯尼亞、塞舌爾、坦桑尼亞、安哥拉等都是潛在目的地。
中國想扮演全球南方領導者
研究國際關係的學者劉平（化名）對《自由亞洲電台》表示，中國正試圖在全球政治議題上搏取全球南方的主導權，而全球南方的重心在非洲。對中國來說非洲有着傳統的戰略意義。
劉平說：「就是在聯合國對中國的人權機構和外交事務，比如說臺灣（問題）都有幫助。關鍵是在所謂的凸顯全球南方跟民主世界的曲折，是中國最看重的。中國想扮演全球南方領導者的角色，進行反美反西方的長期對抗。」
劉平認爲，即使出現經濟大衰退，中國現在以及未來都不會放棄中非戰略的支撐作用。這種戰略支撐不僅對中國反美反西方的戰略訴求有關，同時對中國自身的威權主義發展中國模式，對國內人民的說服力也至關重要。