川習峰會可能嗎? 川普勝選對中國的政治衝擊(圖)
2017年11月8日,美國總統川普與第一夫人梅拉尼婭與中國國家主席習近平和夫人彭麗媛在北京遊覽紫禁城。(圖片來源: JIM WATSON/AFP via Getty Images )
【看中國2024年12月19日訊】隨著川普(特朗普)被正式確認為下屆美國總統,以及就任日期的臨近,川普勝選後在中國的發酵效應已經從紛紛擾擾的各項應對轉向一個更為現實的技術性問題:中國領導人究竟是否有必要接受川普的邀請,參加明年1月20日的就任宣誓儀式?
這個選擇,對中國來說已經變成了一種外交困擾,也稱為近日北京外交圈的一個最為火爆的話題,甚至有不少官員私下裡為此下注,下注熱情一點兒不亞於美國大選前夕。
當然,迄今為止中國外交發言人對相關問題一直避免直接回答。不奇怪,這種困擾也許最好不過地反映了中國外交部門對川普勝選後所處於的總體困境和決策困難,他們缺乏足夠資源通過類似「中央經濟工作會議」的決策模式像對川普上臺後的關稅戰、貿易戰等問題做好至少部分預案一樣做出一些調整,連是否建議領導人出席川普就職儀式的問題也只能交由領導人自己決定。
這或許正是中國所謂元首外交的實質。不過,或許正因如此,當中國外交部一方面放風中國領導人將不出席川普就職儀式,保持欲迎還拒的觀望姿態,另一方面卻開始了各種暗地裡的溝通,譬如無法證實的中國領導人與川普的選後通話。
TikTok禁令倒數 CEO周受資在海湖莊園見川普
更值得關注的,是中國網際網路公司巨頭字節跳動的抖音總裁周受資訪問海湖莊園,雖然他是新加坡國籍,也在為1月18日將生效的TikTok禁令做最後遊說,但是無論如何都算得上最近一個月到訪海湖莊園裡唯一的中國企業家,如果再考慮到TikTok與X一樣都在2024年美國大選中所扮演的幾乎同等重要的助選貢獻,無法不懷疑周受資肩負的政治使命。再如果,看過去幾天阿里巴巴的投資人,日本軟銀集團(SoftBank Group)董事長孫正義與川普的併肩講話,相比八年前馬雲訪問川普時所做幾乎同樣的許諾和其後的政治失勢,更不能不有形勢比人強的唏噓。
顯然,面對一個有著鮮明企業家風格的美國候任總統,在中美關係的微妙時刻,中國的元首外交如果確實存在有效機制,那麼應該不會輕易放棄出席川普就職儀式的絕好機會。理論上,中國元首完全可以藉助這個歷史上從不邀請外國首腦參加的美國國內政治舞臺,順水推舟地轉變為一個展現中美領袖共治天下的全球政治舞臺,為未來四年中美關係的發展打下基礎。
習拒出席川就職禮或因決策機制遲緩
如果中國錯失這一千載難逢的外交機會,原因只能出自中國領導層的決策機制本身。就像面對經濟危機的遲鈍和政策釋放的吝嗇與緩慢,最終導致決策層對危機的認識與民眾的政策期望之間的差距越來越大而致政策效應遞減,中國的元首外交即使試圖超越外交官僚的本位主義,也同樣困在遲鈍、冗長的官僚體制中,更困在元首個人對國際社會尤其是美國的各種怨念中而難以自拔。
譬如,外長王毅在12月17日的總結會上用大幅發言頌讚元首外交碩果纍纍,不忘繼續強調中國的所謂四條紅線,一如冷戰後期對蘇聯外交曾經強調的「三大障礙」,而且繼續鼓吹幾乎毫無意義的中美民間外交。這四條有關中國制度、意識形態和臺灣問題的所謂紅線恰恰表明瞭中國領導人對美國威脅的切身恐懼。這些巨大的恐懼很容易讓當局者陷入對政治現實的認知迷霧中,往往在狂熱的戰狼外交和猶豫的外交退縮兩個極端之間進行強迫症一般的週期性擺動。
中國為川習峰會做準備 創造良好氣氛
事實上,目前的中國對美外交就進入到了這樣一種戰狼與退縮並存的奇怪狀態。一方面,動員三大艦隊陳兵艦無數於第一島鏈內,向美海軍和川普秀肌肉,展現第一島鏈內的絕對控制力量;另一方面向美國示好,在南中國海暫停與菲律賓的海上衝突,與美國進行了合作性的第七輪金融工作會談,並將美國納入所謂過境240小時(10天)免簽名單。
如此等等,綜合考量後都像是中國在為川普與習近平會面的熱身準備。畢竟,川普勝選後國際地緣政治的劇變已經開始,例如俄烏戰爭進入顯見的轉折點、歐洲開始betway体育手机网 的對華制裁、韓國未遂政變後東亞地緣政治進入震盪期,在美國企業家和各國政客爭相進入海湖莊園尋求利益分贓的關鍵時刻,大概沒有什麼比拒絕接受出席就職典禮更不現實、更愚蠢的。
尤其對中國領導人來說,這種搶椅子遊戲一般的外交競爭固然有損顏面,卻同樣可能帶來巨大的象徵性收穫,化被動為主動,減少未來的不安全感,也可能真正從容地展開「自我革命」、贏得內部清洗的時間。這種誘惑恐怕是中國領導人難以拒絕的。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)