张伟国：是“胡温体制” 还是“江曾体制”?

十六大上，中共政治局常委除了胡锦涛留任，其余全部更新，胡锦涛虽然没有被封为"第四代核心"，但由于受到某种舆论导向的影响，人们是乎并不愿意过多的怀疑他已经是中共－－这个世界上人数最多、也是权力最大的执政党的掌门人，有人据此称中共完成了历史上第一次和平转移权力。实际的情形却并非如此，被邓小平御封为"第三代核心"的江泽民，虽然退出了政治局常委，却以一个普通党员的身份继续占据着"中央军委主席"，向来以等级观念严明著称的中共权威喉舌，在重要新闻中依然把江泽民作为第一把手来报道，这次两会上江泽民仍继续以第一号权威的身份引领包括胡锦涛在内的其他中共领导人步入会场，……从已经披露给媒体的消息看，江泽民虽然卸下了国家主席的职位，但是将继续保留国家军委主席的头衔。

这样，在中南海政坛上再次出现了权责分离的奇特现象，胡锦涛虽然是名义上的党政一把手，但却并不掌握实际的最高权力，作为国家元首他并不是三军统帅，也不能过问外交和两岸关系问题！信奉"枪杆子里面出政权"的中共，军委主席被认为是掌握真正的最高实权者，江泽民继续享有这种最高实权却又不用负具体责任，有名无实的胡锦涛虽然没有实权，但却是要付主要的实际责任，太上皇江泽民等于拿了一把枪顶在在胡锦涛的腰上。

与此同时，属于江泽民嫡系的上海帮人马，在十六大上占了政治局常委近半数，通过这次两会，已经接管了中央书记处常务工作和中央党校、组织人事等实权的曾庆红，将兼任国家副主席，吴邦国出任人大委员长、贾庆林出掌政协主席、黄菊任国务院常务副总理（副总理中还有一位江泽民的心腹曾培炎）……俨然是一个上海帮"一统天下"的格局。

有评家认为，中国在十六大完成权力转移以后，将出现一个"胡（锦涛）温（家宝）体制" ，这可能过于一厢情愿了，从眼前的现实看，胡锦涛在十六大以前所掌握的权力已近全面移交给曾庆红了，而他接任的总书记和国家主席职位，正在沦为荣誉性的摆设，即便他呼吁通过确立宪法权威，恐怕远水救不了近火，"第三代核心"江泽民并没有把实际权力交到他手里，胡锦涛非但没有成为"第四代核心"，实际上正在处于一种被架空的状态：江泽民、曾庆红在胡锦涛没有接掌实权之前，就已经安排他退居二线了。

再看江泽民、曾庆红的上海帮在国务院、人大、政协和整个中共高层人事的精心布局，温家宝除了办些具体实事，仍无缘置啄真正主导全局的大权，与有“超级财政部长”之称的前任朱镕基相比较，他的实际权力只可能变得更小，不可能更大。所以，在胡锦涛、温家宝上面，有江泽民拿枪杆子顶着，下面有占据要津的上海帮层层包围着，如果真有什么"胡温体制"，那也是上海帮借他们的名号一用，即形式上是"胡温体制"，实质还是“江曾体制”－－江泽民、曾庆红的上海帮仍主导着现今中国的政局。

（原载《观察》http://observechina.net/）