精简膨胀，再精简再膨胀，这些年大家看多了，也说累了，请静下心来研究。国家和社会有很多事物要处置，这就要设置专门的机构和人员编制，来维护国家和社会的秩序，这本身并没有疑义。但问题恰恰出在这里，究竟怎样来设置？
通常情况下，设置一个省级的二级机关，也就是厅局办，一般在200---100人之间，除了与本机关业务直接有关的处室，比如计划科技基建设备情报及若干专业处室外，其他设置几乎千篇一律，诸如机关党组（委）纪委人事行政保卫处共青团工会及与上下级对应的一些协会，而行政处则又包括了行政及财务科车队以及三产等，以保障职工的工作和生活福利，简单地说一个小社会。那么其中直接与业务有关的部门和人员能站多大比例，一般占五分之三，如果此地比较腐败，比例就会颠倒，这是部门设置。
设置一个机关必须有房子，少说建筑面积2000平方米，不算占地面积，至于建筑水平因地而异，但不会低于三星级。
机关的一班人，党政正副手决不低于5人，每人一辆车（按规定不一定都有）一个司机，此外处科长有车的也不少见。
一个厅局级干部，一年除了工资，需要多少财政支付，各级人大应当有个规定的上限。是不是可以说，各地每年支付一个厅局级干部的财政支付可以建一所希望小学！在直辖市司局长不算官，在省会和大的地市处长随处可见，那科长妈满地扒。
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