多名教授呼吁民主改革

去年中共十六大前后，党内党外、朝野上下，要求政治体制改革的呼声，响彻云霄，十分高涨。奇怪的是，到了今年的“两会”，从中共官方喉舌的报道看，几乎听不到任何有关政治体制改革的声音了。中央电视台每晚的《新闻联播》，在“两会”期间，几乎每天都要延长时间，但一句有关政治体制改革的话都没有，转播代表、委员们发言的场面，也没有一个谈及政治体制改革的。难道参加本届“两会”的人大代表和政协委员，对政治体制改革，都不感兴趣，都没有任何要求吗？

根据党心、民意，在今年的“两会”上，有关政治体制改革的话题，应该是大家都关心的热门话题，没想到，政治体制改革在“两会”似乎成了禁区，少有人敢越雷池半步。这样一来，代表、委员们的发言再踊跃，但言不由衷等于没有了声音，“万马齐厝究可哀”，这里的苦滋味也只有他们自己知道了。

明眼人一看就知道，有人操控“两会”，禁止在“两会”期间提政治体制改革、报道有关政治体制改革的人和事。总而言之，弄虚作假的伎俩实在太拙劣了。

仿佛有人在事先就预料到了今年的“两会”对有关政治体制改革话题禁声，便赶在全国政协十届一次会议召开之日，请了一些专家学者，通过《21世纪环球报道》，让他们在会场外发出有关政治体制改革的声音。

该报道先后访问了华南师范大学哲学研究所的王守昌教授、深圳大学港澳研究所所长苏东斌教授、中国人民大学行政学系主任毛寿龙教授、国家行政学院杜钢建教授、日本神户大学法学院季卫东教授。

王守昌教授很意外，这次全国政协换届，名单上没了他的名字，他“本是应该做两届全国政协委员的”。二OO三年二月二十五日下午，在他狭窄的卧室兼书房里，当着《21世纪环球报道》记者的面，王教授三度落泪。

“这次政协换届，我从全国政协委员的位子上下来，没有一个人找我谈话，也没有一个人通知我。”王教授认为这次他之所以“下来”，正是因为他“反腐败太认真，太坚决了，讲真话太多，得罪了一 些人”

王教授认为政协是非权力机关，几乎没有任何权力，正因为如此，作为政协三大职能之一的民主监督职能就很难做到位。

他说，“没权的监督有权的，能监督得了吗？”王守昌教授说：政治协商本应在政冶方面多协商，但却很少涉及政治，特别是对于一些政治敏感问题，政协更是不谈。

苏东斌教授说：现在很多委员的提案，都是关于公路建设、关于环境脏乱差之类的具体工作比较多，而关于政党政治、关于人事改革等方面，谈得比较少。我曾说过一句话：“不能把参政议政变成参经议学”。而目前确有相当一批委员，都是提一些具体的经济问题或教育问题。提这一方面的问题不是不对，不是不好，也不是不应该，但我认为这不是政协工作的主题。……政协工作要政治化，参政议政要研究人事制度、政党监督关系等大政方针，而不是研究政府的日常工作；在民主监督方面，应主要针对执政党内。

杜钢建教授认为：目前，政协对国家重大事务的决策、对重要法律的制订、对政府重大政策的制订，以及对其他一些国家政治生活、政治事务的参与的力度不够、深度不够、广泛度也不够。政协应该在政治文明建设的各个方面起到重要作用。执政党要依法执政、依宪执政。但，执政党对国家事务领导、在人大中的作用、在政府中的作用等方面，仍有很多需要改进的地方。政协在促使执政党行为文明建设方面，应有更多措施、更多渠道。现在，执政党在重大决策问题上，已形成惯例，要与政协、各民主党派进行协商，但这种做法还应进一步制度化，规范化，应该在执政党与政协之间的关系问题上，有更明确的制度措施与制度创新。……应在法律上进一步明确政协是国家权力机关的组成部分，亦即在政协与人大之间，人大的立法工作等各方面工作，政协要有一定的参与。

《21世纪环球报道》的政改惊雷

可能《21世纪环球报道》预测今年的“两会”肯定会发出政治体制改革的强烈呼声，为了积极配合，事先组织、安排了这篇《专家呼吁政协应进行改革》的报道，并在政协开幕之日刊登。出乎人们意料的是，今年的“两会”竟然对有关政治体制改革禁声。这样一来，《21世纪环球报道》在会场外发出的政治体制改革的呼声，越发显得突出，人们尤如于无声处听惊雷。这“惊雷”让人们看清了当局严控“两会”，弄虚作假的丑恶嘴脸和鄙劣伎俩，提醒了人们政治体制改革仍是当前的大事，不该忘记、不该忽视，更让人们了解了传媒的作用，同时也显示出：《21世纪环球报道》比中共当局更贴近人民意愿的主流，这才是新闻言论应起的作用。