九十年代中后期，中共网络监控工作只有一个单位负责，即各地公安局的计算机安全监察处，当时该处在公安局内部处于最清水的衙门，除了私开几家盗版软件铺（当时电脑少，软件市场规模极小），强制到大企业办几期电脑安全培训班骗收学费，并没有什么大宗经济收入，绝大部分日常工作是维护公安局内部的几台破电脑，搞搞户籍管理软件，这个部门公安局内部人人都可使唤，没钱被人看不起，一些公安同事们戏称为“鸡奸处”（计监处，这是实情，绝非笔者挪喻）。
中共的政府部门其实是一个地地道道的黑社会经济实体。如果有罚款敲诈的生意，这个部门编制就会迅速壮大，即使组织人事部依法审定的编制人数有限，各部门领导也会自行安插一堆编外的合同警察，联防队员，到处罚款，到处敲诈，显得人丁兴旺，生意红火。九十年代朱熔基刚从李鹏手中接过总理职位哪阵，叫嚷得最煽情的事之一，就是精简机构，这几年下来政府机构精简在哪了？难怪国务院中下层工作人员对那次总理换班有句笑评：走了个傻子，来了个疯子。李傻子与朱疯子的共同症状，就是对现状视而不见，自言自语，还挺豪迈。
言归正传, 计监处当时黑市规模太小，油水不大，兵马自然不多，一个地级市的计监处，也只有5,6个鼠标在晃动，除掉二个非专业出身的处长副处长，去掉两个凭关系进公安局，只懂干杂活点钞票的非技术“网警”,真正的电脑技术人才，就是那么一二个，要负责几百万人口的市县的电脑安全，要负责各科室的破烂电脑运作，还要监控网络，实在是忙得焦头烂额。
共产国门在网络上大开，这本是海外民运的网络黄金时期，可惜海外民运与中共一样对新技术反映不灵，干的最出色的只有一家大参考。当时很多电信的服务器可以让网民自由地Telnet或FTP，一些有点技术的网民就象老鼠进了米仓，在电信服务器里疯狂挖掘自由公开的网络用户资料，转给大参考。当时一个中等城市也不过几千个中国电信网络用户，李洪宽（大参考唯一办刊人兼编辑）常常无一漏网，尽数收编进民运邮件列表，全中国仅仅二三百万网民，大参考当时就收罗了近百万。林海先生的案件是已经公开的中国互联网的第一起政治案件，从上海市第一中级人民法院判决书中可以看出，当时大参考李洪宽的工作是如何挥洒自如，可谓指东打东，指西打西:
一九九八年一月，林海根据《大参考》关于“由于政治形势，我们急需北京名单，请帮助！！！”的指令，先后为《大参考》提供了一千余个北京地区互联网用户的地址。同年一月十七日，林海又根据《大参考》关于要声援南京的徐水良，要求提供一些南京互联网用户地址的指令，向《大参考》提供了五千多个南京地区互联网用户地址。 （注1）
当时中共国内商业性垃圾信极少，就连正常的电邮一周也只有几封，所以网民对进入邮箱的每一份文字资料都会细细阅读，慢慢品味。大参考从技术上对中国电信用户进行地毯式覆盖，使得最早上网的第一批政府机关，全部是大参考的忠实读者，而这些最初上网机关，绝大多数是中央级，省市级的机构。一些出风头的省市长在家里也上网，本地网民常常引为自荣，公开在论坛上。可以肯定的是，只要上网的部长省长市长，50％的概率要看到大参考，还有50％的概率，他自已也会去国外的网上转转。
海外民运的早期评论报道，对中共的剌激比人民日报还大，因为人民日报未必就时时在他们的本人视野内，但电邮中的大参考，却是中央与省级某些高干每日必修功课（搞政治的人，看自由新闻都有点会上瘾），而上级领导从大参考上看到了属下某地区的大事报道，就可能会让秘书打电话核实，整个经过不过几十分钟，地方上没上网的领导往往还蒙在鼓里，莫名其妙，这么快就传到中央了？原来是互联网这玩意整的，TMD，老子也要赶紧去订一份大参考，不然被人捅了一刀还不知道！人民日报在大参考等网络媒体的剌激下，也奋起直追，从99年开始创办人民网，成为中共官办最成功的新闻网站，这是后话，以后续篇可能提及，不在本篇题内。
在大参考的“疯狂攻击”下，中共终于回过劲了，从九十年代末开始大力强化计监处的组织力量，重新改组机构，组建专门的网站安全监察处，也就是所谓的网警。中共也出台了一些网络法规，凭这些不三不四的“法规”，计监处终于多了几条生财之道，可以几千几万地罚中国电信，罚应用网络的大中小企业，罚门户网站，罚论坛，罚网吧，罚网民，高价强卖二流杀毒软件（垄断地区代理权），高价强卖防火墙与各式监控软件，加办网络安全培训班，贩卖自行出台的形形色色上岗证，年年还要再年审收费等等。成千上万的中国企业与个人被网警乱收乱罚，除了中国电信有时敢硬顶一下，其他的都只有老老实实的花钱买平安。
有了这么多的外快油水了，该办点什么正事呢？抓黑客？中国大都是爱国红客，反台独反美帝都还用得上，要保护！抓垃圾信？中国是世界上最大的垃圾信源地，而那些在网上几千万几亿地出卖中国电邮的地下商贩，几乎全是网警的亲戚朋友，不然谁敢吃这碗饭，当年林海白送大参考几万个电邮就判了二年，现在上亿个压进一张盘，在网上乱卖，要是被大参考买去了，该判几年？！
网警办了几件实事，对封网是极具成效的：a: 网民建栏入库，大凡地方上有点小小小小名气的网民，均被监控建档，估计被各地网警建栏的网民，没有几十万也有十几万。b: 电邮全过滤，在所有的国内邮件服务器上，对所有的电邮过滤；c: 国际网关过滤器，过滤所有的国际流量数据包，是的，所有的，除了少量加密的数据包打不开是例外; d:国际封网，封锁所有海外的政治论坛与新闻站点，CNN，BBC，纽约时报被封自不在话下，google缓存网页至今仍被封锁，”中国人民的老朋友”加拿大前总理特鲁多，早在70年代不顾美国反对与中共建交，其个人网页，也不幸被网警放进黑名单。(注2)
2: 庞大的中共网络黑帮
一个普通的中共内地市级网警编制并不显眼，比如大庆市公安局网络警察支队的构成大致是这样的：现有人员13人。支队领导2人，支队下设4个科室，每个科室有科长1人。支队有普通民警7人。（注3）但是中共国各地经济发展水平不一，财政拨款，人事编制也有不同，沿海各省市的网警组建时间，编制人数都不相同，肯定要比贫困的东北大庆强大得多。
如果从全国的角度看，中共网警的总人数目前高达三十余万，另外还在各大机关单位雇佣一大批街道老大妈式的“网络纠察”，人数不详，可能几十万，也可能几百万。再加上国家安全局还有3万名专职网络监控人员。（注4）
如此巨大的网警网特聚集在中文网络上，构成了中文网络的独特景观。大家可以用手指掐算一下，在网上的知名网民有几个，其中民运界知名的，能舞文弄墨，又经常泡网的网民又有几个，如果以人数对比，一个普通水准的网上亲民运写手，平均要面对几千个专职网警网特，这里面如果有百分之一的网特找他辩论抬杠，他就是有三头六臂，也是焦头烂额。从这点上说，似乎民运人士倒应该感谢那几十万沉默的网警，人家给你高抬了多少贵手呀！
其实在网上写文章，与民运辩论，这绝不是网警的主要工作，可能连次要工作都算不上。舞笔杆搞宣传，本来就是中共宣传部门的事，与网警何干。对网警来说，最主要的日常工作，仍是对网络的全方面技术监控，并通过对企业审查，罚款，强卖软硬件等方式，公私兼顾，牟取暴利。
只有极少一部分网警或兼职网特，特别是隶属于中共国家安全部门或公安局国保部门的，需要打入某个论坛网民圈子内部的，才会用心写一些贴，作为身份的掩盖外衣。以笔者对中共特务的工作方式了解，这类网特极少会是某个论坛的创办人，而会是核心圈子中二号以下人物。这是中共执法部门的工作习惯，如果首犯是执法部门自已安排操纵的特勤或线民，将来案情进入法庭后从逻辑情理上会有点麻烦。当然中共对网上论坛是操控为主，一般没有将某个论坛组织圈子整体推上法庭的准备，这个常例未必要遵从。
真正的专职网特，应该大多以亲民运的面目出现，这才有利于深入打入民运圈子，长期埋伏。只有那种街坊老大妈式的亲中共兼职网特，才可能以反民运的面目出现。如果说象奸坛的随便是个网特，那大约应属后一类老大妈式网特，与使馆，或直接与国内某机构，有一些松散的个人联系罢了，当然，如果随便的主要工作使命是打入网上左派组织圈子，则会以左派观点出现。这纯属个人猜测。
论坛网特的日常工作，最重要的应该是对网民的建档资料收集，不论左中右派，都在收集范围。在组织上行动需要某个网民资料的时候，他如果能立马从硬盘存档中掏出几十MB，就算是工作大有成效。
所以，网特一般会上论坛中表面上最积极的人。真正积极在中文论坛上发贴的，不论是亲民运，反民运，一般都是有感而发，行文不论对错，能看出真情实感，而假积极的网特，总是东一句西一句，二十四小时在网上发口水贴，如果你说他没本事，他也会偶尔鼓掏出几千字节，不过内容上狗屁不通，东抄西拼。反正他有的是时间，缺的是真知灼见，独立思考。网特们有时无原则地乱骂一方，有时肉麻地捧另一方，其目的不在论题本身，无非是与不同立场的网民亲密接触，收集网民的第一手资料，为那个以专制为唯一目标的中共权力集团服务, 至于那个权力集团今后要转左还是转右，都不影响网特的工作本质，所以象数学，钳工这些极左派的网民,还有天天对台湾喊打喊杀的愤青网友，都不要高枕无忧，你们在网警处的档案，也一定有几百MB了，专制的屠刀，还真说不准要砍到谁的头上，记得那个叫“下岗工人泪两行”的网民吗？关键是你不知道独裁者肚子里到底想着什么？！只知道他手上有一套强大的特务军警工具。
网特在论坛中的另一项工作，应是操控论坛方向，前面说过，这种舆论导向式的工作，本应是中宣部的工作，但是网特们即然在组织与人力上完全把握了论坛，就自然倾向作一些相似的工作。这也是网特与网民亲密接触的一个额外收获，是一种人情与心理上的操控。我一直怀疑象马悲鸣这样有明心理缺陷的网民，是长期被几个网特操控的傀儡，马悲鸣现象，也许将来可以作为网特工作成果，在中文网发展史上留下一页。
通过日常的拍马屁，挑拨离间，网特们成功地将可怜的马悲鸣，从原来的六四同情事，声援者，转化成了坚定的反对者。当年作为知青被中共变相劳改了几年，现在到了国外，还继续在思想上为中共服苦役白干活，民运既没有抢他一元美钞，也没有打他一个耳光，恐怕民运还让他多了一个饭碗骗稿费。可他将中共强迫吞下的几十年苦头恶运，全发泄到民运头上，几年来马写了百把篇文章，颠来倒去，就是一个老观点：学生违法，六四万恶，也看不出什么新鲜的事实与分析，反反复复就是那几句老话，用不同的文章标题不断发酵。
周末空闲时间也有限，这一篇关于中共网警网特的闲话就此打住，下一篇针对普通网民谈谈网上的安全技术常识。
1: 上海市第一中级人民法院，林海判决书
2: 加国网站遭中国封锁：老朋友网站也封？
3: 大庆市公安局网络警察支队人员构成（2003年10月29日）
4: 多维网：中国网站打不死的蟑螂
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