日前,美国商务部副部长格兰特.阿尔多纳斯到访中国。他在厦门同中国副总理吴仪会面时表示,虽然中国在打击侵犯知识产权方面取得很大成绩,但是盗版、仿冒的问题仍然严重。美国市场最大的侵权者仍然是中国的不法商人。
由于明年中国将不再限制国内企业进出口,很多美国人担心这样假冒伪劣产品会更多,因此希望中国加大打击力度。
降低量刑门槛
在中国侵权生产的商品,正源源不断销往全世界,在日本、欧盟市场看到的情况和美国基本相同。阿尔多纳斯呼吁中国进一步加大力度打击侵犯知识产权的商家。同时美国商务部还在本月初打破惯例,向美国驻华使馆派出知识产权参赞,这是美国首次派出这样的参赞。这位参赞将在中国组织一个班子,专门负责打击侵犯知识产权的行为。
事实上,自从今年春季吴仪副总理访问美国,中美两国已经基本就知识产权保护问题达成共识。中方同意考虑在今年年底前修改相关法律,降低对侵权行为追究刑事责任的门槛,扩大追责范围,对参与经营、运输、仓储、包装侵权产品的个人和法人,都将进行刑事责任追究。专业人士预计,今明两年中国在打击盗版、侵权方面必有大动作。
假货肆虐美国
在国内打击侵权行动不断深入的同时,假冒伪劣产品流向国际市场的趋势亦日趋明显。在美国,中国假冒伪劣产品被查获的案例不断曝光:2002年10月, 882箱假冒万宝路香烟被查获;不久后,945箱假冒劲霸电池又被查获。但是形势并没有得到遏止,假冒伪劣产品走私越来越向集团化发展。
今年6月,一批华裔假冒产品走私分子被美国国家安全局下属的移民及海关执法处抓获,他们主要走私假冒的名牌手提包、钱包、太阳镜、服装等。在不到一年的时间里,这个团伙向美国走私了30个集装箱的假货。走私的同时还伴随着洗钱和贿赂,这个团伙的一个王姓男子向海关行贿50万美元,每次他的货物在进关时都不打开集装箱检查就被放行。现在执法人员还在缉拿这个团伙的成员,据报道还有更多的阳伞、手表、帽子、化妆品走私案件与这个犯罪集团有关。
假货进入美国成了一个热门话题,美国的电视台和报纸经常对此进行评论报道。一位女士在电话讨论中说:“以前还以为政府是为了转移我们的视线,对中国有其他的企图,后来我真的发现越来越多的名牌皮具在街上出现。”有的美国人说,中国人侵犯的是法国、意大利的公司,与美国何干。
美国俄亥俄大学Daniel Chow教授认为,如果考虑转口贸易的因素,80%被美国海关截获的假冒伪劣产品都来自中国。而据美国海关的数据,2003年,在美国口岸被查获的假冒产品中,来自中国的产品占了66%,远远高于居第二位的中国香港5%和第三位墨西哥的4%。而今年第一季度美国各口岸查获的仿冒产品,中国仍然占58%,远远高于南非的7%,俄罗斯的6%和香港地区的3%。在所有的仿冒产品中,服装占了27%(金额1000万美元),其次是香烟、皮革制品、家电等。
流入美国组装线
但是更多的美国人怀疑,更大的危害在于中国生产的伪劣零部件,已经悄悄进入美国公司的生产线,成为未来的隐患。
美国《采购》杂志2002年就报道,越来越多的中国伪劣零部件正在进入美国家庭。一位美国某公司副总裁说:"我们曾经想在中国建立采购中心,但是我们在中国工厂看见零件乱贴、改贴商标牌号的现象非常普遍,于是我们打消了这个念头。"一些极端的人更是声称,2004年所有伪劣的零配件都来自中国。几年前,美国电子制造商就发起了"No-China"运动,提出“远离中国零件”。用中国零配件的厂家,即便再仔细、再严格也不容易取得消费者信任,厂家都不敢说自己跟中国零件供应商有关系。
美国EMS电子公司一位人士说,在电子零件供不应求的时候,私下里仍然会有很多制造商和中国的供应商达成秘密协议,不仅购买不可靠的零件,而且还在发票、运输工具上做手脚蒙骗海关。还有很多厂家利用这个机会跟中国的不法供应商交换零部件,好的零件进来,坏的出去,靠这样的手段发财。“这里面的水很浑”,一位电子工程师说,电子零件最容易假冒,以往主要是用显微镜观察电子零件上面的微型号码和图案来辨别真伪,但这种手段已经比较落后。
EMS电子公司这位人士说,2002年至少有一起中国供应商丑闻曝光,Advanced MP公司通过达拉斯的某家电子公司,从中国的独立供应商那里采购4万个零件,全部都是伪劣品。
伪劣零部件的存在已经成为一个长期的问题。今年8月达拉斯半导体公司在网站上发出声明说:“达拉斯正在成为一个大型的伪劣电器中心。”声明指出,达拉斯的很多大型市场用假冒伪劣的零件组装设备,然后打上Maxim/Dallas的商标,给人一种可靠的感觉,然后不知道运到哪里去卖。美国电子行业内的人士担心,照这样下去,美国可能会在不久提高电子零部件检验的标准。
美国通用汽车公司曾经指出,中国市场上30%~70%的汽车零配件是假冒伪劣产品,很多美国人担心2005年中国放开进出口权以后,假冒伪劣产品,特别是一些直接涉及到生命财产安全的零部件进入美国。一位厂家的经理说,OEM厂家要想发现产品的真伪很难,因为它们越来越像真的。目前美国每年进口30亿美元的汽车零件,假冒刹车片、假冒伪劣主轴承现象时常曝光,出问题的零配件大多来自中东市场,而中东的汽车零件很多来自中国。
“90%是假货”
今年6月CBS电视台作了一个报道,指出中国假冒手机电池导致Verizon公司大规模召回产品的事件,在社会上造成很大影响。在中国义乌小商品市场生意火暴的同时,CBS电视台也悄悄地在调查。今年8月,“CBS在《60分钟杂志》专栏做了一个名为"世界最大的假货”的电视片,对中国浙江义乌小商品批发市场做了采访。片中一家做运动鞋的老板在镜头前炫耀说,betway体育手机网 的Nike运动鞋到了这里,4天后就能够大批克隆,每双只要4美元。电视记者还发现,3000 美元的Callawry高尔夫球杆,275美元就可以买到。CBS采访时发现,执法人员与造假者关系亲密,严打行动像猫鼠游戏。
长期研究知识产权侵权问题的美国俄亥俄大学的Daniel Chow教授说:“当地专业人士告诉他,义乌小商品批发市场90%是假货。但是批发市场是当地工商部门投资的,也是当地的经济支柱,直接影响到当地税收和工商局的管理费收入,有的政府官员甚至有股份。”他说,像这样的市场中国至少还有4个:武汉汉正街批发市场、山东临沂批发市场、石家庄南三条批发市场、沈阳五爱批发市场。这些市场的产品有相当部分批发到世界各地。
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