温家宝近日出访吉尔吉斯斯坦、俄罗斯,陪同人员名单忽然显得十分“鼎盛”。据新新华网报道:这次四中全会后的出访最少有十一位部级或以上官员,当中包括:国务院副总理吴仪、外交部长李肇星、国家发展和改革委员会主任马凯、交通部长张春贤、商务部长薄熙来、新疆维吾尔自治区主席司马义.铁力瓦尔地、国务院研究室主任魏礼群、科学技术部部长徐冠华、国防科学技术工业委员会主任张云川、铁道部长刘志军、资讯产业部部长王旭东等人。
反观今年5月,温家宝总理访问欧盟这个胡温十分重视的外交伙伴却则只有三位正部级官员陪同。当时温家宝的宏观调控措施受到多方质疑,有意见指这些措施触动到一些既得利益集团,而胡温都多次承认存在中央政令不通的问题。但现时钟摆摆向胡温这一边,各中央部委都有愈来愈积极支持温的倾向。
除了宏观调控问题外,一些在今年六月受到中国审计署批评的部委也一直不对政府审计表达意见,甚至有人通过一些较低级官员作出反击。可是,这种情况在江泽民下台后,也出现了急转直下的情势。
据新华网9月23日报道,近日,中国交通部部长张春贤致函中国国家审计署审计长李金华,表示“审计工作对交通部起到了很好的警示作用,有利于促进交通部认真执行国家法律法规和财经纪律,并提出今后要进一步加强内部管理,严肃和规范财务纪律”。
据这篇在四中全会后的报道,除了交通部外,其他中央部委和地方政府例如水利部,教育部,中国工商银行,云南自治区政府,国防科工委,广电总局,国家林业局,国家食品药品监管局,中国科学院、中国工程院,国家电网公司以及安徽省政府等,纷纷出台一些措施回应审计问题。
形成强烈对比的是,就在不久前的7月19日,《中国青年报》报道指出,该报社会调查中心与新华网联合进行了一项题为“你是否为审计署署长李金华担心”的民意调查,结果显示,76%的中国公众表示了对李金华的担心,认为“有人可能会打击报复。”
中国官方新华社旗下《了望东方周刊》7月21日曾指出:“审计风暴”一月后:问题部委不愿正面应对。据报道,6月23日国家审计署审计报告发布,6月28 日,国务院总理温家宝对审计署的工作明确表态支持,可是,包括财政部,发改委,民政部,农业部,国资委等“问题部委”,一律迟迟拒绝表态。报道又引述中央党校辛鸣博士指出:“这些部委迟迟不表态,从表达技巧上来说是有一定道理的。一般来说,第一个表态的人,他的风险比较大”,“这种沉默对有些部门、单位可能确实带来安全,但是对我们整个政府的形象,损害是相当巨大的”。
现时中国由上而下,似乎都有“忽然积极”的情形。新华网9月21日报道,中国建设银行即将迎来50周年之际,中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊21日下午到新成立的中国建设银行股份有限公司进行调研,强调要认真学习和贯彻落实党的十六届四中全会精神,进一步提高对国有独资商业银行股份制改造重大意义的认识。
外界有一种意见指出,本来在江泽民仍主理中央军委的情况下,现年64岁的黄菊几乎肯定可以在2007年十七大连任政治局常委,但现在江泽民引退,胡锦涛集党政军大权于一身,被视为“上海帮”的黄菊必须更加努力才可确保到时不会位置不保。
在地方层面,这种趋炎赴势的情况似乎也有出现。据9月24日广东官方《南方日报》报道,根据广东省委决定,省委办公厅于22日发出通知,对学习贯彻党的十六届四中全会精神提出明确要求。报道指广东省委要求“加快推进干部工作的科学化、民主化、制度化”。
可以对比的是,据《羊城晚报》8月26日报道,8月23至25日,广东省委一个会却曾经认为,广东面临“能否挫败敌对势力我‘西化’,‘分化’政治图谋的严峻挑战”。当时有分析称,“反西化,反分化”其实是一种“挺江反胡”的举动。不过,政治形势变化万千,各级官员的态度出现调整,似乎也是一种必然。
(亚洲时报冯良撰文)
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