面对台湾西进中国热潮,总统经济顾问、台湾经济研究院院长洪德生指出,因为地缘、语言文化、东亚经济生产网络等缘故,导致台湾与中国的经贸往来不断增大;但问题是中国毕竟是一个庞大且发展快速的国家,缺乏一个稳定经济发展所需的健全底层法制结构,甚至连可信且良好的经济基本数据都不足,“台湾经贸过度依赖中国,也就隐含巨大且不可测的风险”。
洪德生说, 适当转移(diversification)到中国以外地区,属于国家风险管理及伤害控制的理性作法,我国政府应该加强与重视民主、人权等普世价值的欧盟之实质经贸关系,因为这对台湾而言,除了经贸本身的利益之外,还具有外交与国家安全策略性意义。
根据经济部资料显示,2004年与欧盟之双边贸易额占我国当年度对外贸易总额之11.4%,欧盟为仅次于中国(含香港)、日本及美国,为我国第4大贸易伙伴,其中欧盟为我国当年度第4大出口市场,与第3大进口来源。此外,欧盟辖下25个国家的人口超过4亿5000万,占全球25%的GDP(国内生产毛额),占全球42%商品贸易,以及53%服务贸易额。
洪德生指出,台湾扩大与欧盟经贸关系,其潜在商机之庞大,绝对是不言而喻,“欧盟是另一个台湾可以发展的目的地,无论是贸易或是投资方面”,台欧经贸关系还有很大的成长空间,呼吁政府和企业界未来应积极拓展双方经贸,降低我对中国之经贸依存度。
西欧有助产业升级 东欧有利中阶技术
拓展台湾与欧盟经贸关系的商机在哪里?由于,欧盟会员国的市场属性相当广泛,除了拥有高所得、高技术水准的的西欧核心会员国外,新加入的中东欧新兴会员国,更有利于我国中阶技术产业之投资,因此,欧盟市场之商机是相当完整且丰富。
2004年台湾与欧盟之贸易总额为389亿美元(含欧盟10个新会员国在内),较2003年成长23.0%;其中台湾对欧盟之出口额为222亿美元,成长率为19.94%,自欧盟进口额为167亿美元,成长率27.34%,我国在2004年享有55亿美元顺差。
这显示我国与欧盟的双边贸易,已经随着全球与欧盟的经济景气复苏,及欧盟东扩的影响,再次恢复较大的成长。
尤其根据经济学人EIU的预测,欧盟的“欧元区”12个成员,今年经济成长率比去年的1.2%还高,预估可达1.8%。此外,欧盟的中东欧成员,包括捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克、斯洛维尼亚等国的平均成长率更高,预计可达4.4%,将比今年的4.1%表现更亮丽,这对台湾的出口厂商而言,都是很好的利多讯息。
欧盟市场除了整体经济将持续上扬外,更重要的是,欧盟会员国的“多样性”,可以提供台湾不同产业投资与贸易的商机。首先是已开发先进的西欧国家,由于其拥有高所得,对台湾而言,可出口外销较高单价的产品,也间接迫使我方产业进行升级,让企业更有竞争力。
至于西欧国家的产业拥有高技术水准,台湾进口其中间产品,也有助于我国提高产品再次出口的层次,甚至是附加价值,若能吸引欧盟来台湾投资,更有利于我国学习与扩散其高阶技术;并且除已开发先进国家外,欧盟也有经济发展阶段较低的中东欧国家,这对我国来说,不仅是出口的新兴市场,也有利于我中阶技术对之投资与寻求在地市场。这也就是说,欧盟市场光谱非常完整,是台湾与其发展经贸关系的大利基。
自由时报
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