新华社旗下《了望》周刊最近的调查发现,中国当前一些地方黑恶势力的发展,已不简单是刑事犯罪,而具有更深刻的社会背景。
专家说,中国经济发展的非均衡化与财富分配的不合理化,带来了城乡差别、失业、收入分配差距等问题,弱势社群愈来愈多,矛盾日渐激化,同时又缺乏社会援助及关注,于是出现了弱势社群由“弱”转“黑”的现象,客观上为黑恶势力的产生和发展提供了空间。
河北省早前拘捕林润良黑社会集团20多名涉案疑犯中,近一半为无业人员,还有下岗工人、农民等,大多来自社会的低下层。而在吉林省展文波黑帮案中,被检察机关起诉的19名疑犯,无业者、农民、司机等占了三分二。资料显示,无业或劳教释放等人员是当前黑社会集团的中坚分子。
法学专家何秉松则说,社会最底层群体的共同特点是:离财富及权力最远,贫困、收入低、社会地位低,缺乏谋生技能。因此,他们一般悲观消沉、愤世嫉俗,对现实强烈不满。由于主流社会对他们的排斥,犯罪便成为他们对社会不公的病态矫正方式。
报道说,当下中国黑社会有四大特征。其一,黑社会多活跃于市场、矿山等资源集中、管理不善的地方。在一些矿产资源集中的地区,官员违法乱发开采证,令矿井之间矛盾丛生,既制造了冲突,又使政府丧失权威,矿主只好找黑社会“摆平”矛盾。
“黑白合流,兵贼一家”
其次,现在中国的歌舞厅、洗浴中心、按摩中心遍布大街小巷,其中黄赌毒等“地下黑色经济”需要黑恶势力保护,令黑社会有了经济来源,得到进一步发展。
第三,在现行的官员用人制度下,形成“红色黑社会”。被称为“地下组织部长”的辽宁黑帮头目张宏东,有能力让一个区级小官获得提拔。此外,当局打击犯罪不力,也是黑社会坐大的主因之一。
部分官员为防权力受到威胁或升官发财,不惜重金雇用黑社会成员以枪击、车撞等等各种手法杀害政治对手。而为官员办“白道上的事”的黑帮,则既有把柄在手,又可在相关官员的保护下欺压百姓赚钱,令其势力不断坐大,形成“黑白合流,兵贼一家”的局面。
而一些地方官员缺乏执政能力,出现管理真空,黑帮藉机插手。在东北农村,有的乡镇曾发生黑帮到农户家“落实”退耕还林政策,或收取超生费、电费的情况;在城区,也有黑势力在市场上“协助”工商执法,甚至穿上工商管理人员的制服。
黑社会问题专家、南京大学教授蔡少卿曾估计,中国黑社会成员至少有100万人。
联合早报网
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