中国黑心商品全球流窜(上)

全球各国近来频频发现中国生产的黑心商品，其中包括中国制的牙膏被检验出含有毒物质、中国制的玩具被检验出含铅、中国制的压力锅锅盖容易脱落、中国制的电暖炉也发生破裂和冒火意外等，中国出口的产品不断出现问题，除了在中国大陆内部引起关注和安全问题外，也在国外引发贸易争议。

◎ 没有人需要为中国黑心商品负责

今年以来，各国遭到中国黑心商品危害的案例已有好几起。首先，巴拿马发生有毒感冒糖浆中毒事件，造成上百名病人疑似中毒死亡。后来是中国企业在宠物饲料中违规添加致命的化工原料「三聚氰胺」，造成美国数千只宠物死亡。加上中国毒牙膏事件越演越烈，从中美洲到亚洲，越来越多国家查扣由中国制造的有毒二甘醇牙膏。近年来，中国黑心商品随着经济发展行销世界各地，已对国际社会构成严重威胁。

澳洲国立大学社会科学研究所教授、经济研究专家樊家忠分析说，没有人需要对黑心商品负责，这是中国黑心商品问题的最大关键。

樊家忠说：『首先要来谈黑心食品当然不只是唯一的黑心的问题，各种黑心的商品、还有黑心的服务，这种东西应该是一种更宽域的概念，不只是食品上，当然食品是特别严重的一部份，我想要用一个例子来讲，为什么黑心食品问题在中国大陆目前特别严重？我现在举的是黑心服务的例子，不是食品，这个例子是河南的爱滋村，大家都知道河南目前的爱滋病问题非常严重，但是它跟其他国家的爱滋病问题比较起来还有一个特色，它是因为卖血的问题造成的，那卖血的问题是因为当初卖血而导致爱滋病的泛滥，事实上它就是一个政府提供的黑心服务，政府提供黑心服务造成人民生命的威胁，这是一个很典型的黑心服务的例子。但是我要举的这个例子的重点并不在于是谁造成这个后果，重点是这个后果没有人需要负责，还有受害人没有得到适当的补偿，这个是非常可怕的，而且甚至受害人去争取还要被打压，所以很明显的显示出来、责任不需要负，这也就是我们整个问题的关键。』

◎ 未受检合格商品上市遭重罚

中国黑心劣质商品事件频传，大量流入台湾市面，危害消费者生命、财产安全，破坏经济秩序，台湾政府对有安全、卫生、环保顾虑的中国商品采取了何种有效防制措施？经济部标准检验局副局长王正辉表示：在不违反世界贸易组织(WTO)规范，以不形成贸易障碍为前提的情况下，对有安全顾虑的商品公告为应施检验商品并进行强制性检测。

王正辉说：『依据商品检验法规定在商品输入或者运出厂房以前，就要报经标准检验局检验合格，并在商品的本体上要加贴商品检验标示后才可以上市销售，否则商品未经检验就上市，这是属于违法逃检的行为，一经查获就处罚锾(新台币)20万元至200万元，因为这种强制性的检验规定对商品来讲会需要检验费用跟时间，增加产品的产销成本甚至影响商机，从世界贸易组织技术性贸易障碍协定有规定，这种强制性的措施要在不合格产品所造成的风险，与政府跟产业之间所支出的成本上要取得一些平衡点，以免形成一些不必要的贸易障碍。』

◎ 中国境内黑心商品更加猖獗

中国黑心商品近来随着贸易活动泛滥全球，而黑心食品问题在中国境内更加猖獗。根据一项调查显示，大约82%的中国民众担心食品安全问题，而高达91%的受访者表示，曾在日常生活中遭遇过食品安全问题。

樊家忠说：『在黑心食品事件上，中国似乎特别的严重，如果我们拿欧美国家来比较的话，可能不一定适当，但是我们拿欧美国家做比较，我们发现欧美国家这种问题比较少，尤其是黑心食品的问题非常少，当然有些原因我们可以再探讨，有些人可能认为拿欧美国家这种高所得的国家来跟目前中国还是低所得的情况来比较未必公平，我们可以拿台湾做比较，台湾当然目前的所得比较高，可是台湾同样是传统的华人社会，拿台湾过去比较贫穷的时候来跟现在的中国大陆来做比较，你可以发现过去台湾比较贫穷的时候、所得比较低的时候，黑心食品的问题也没有中国大陆现在这么严重，不是说没有，但是并不会泛滥到中国大陆现在这么严重的地步，我做了比较之后发现，这个问题的确目前在中国大陆来讲是非常严重的。』

◎经济部标检局严格把关

中国黑心商品满街跑，一般消费者似乎只能自求多福，一旦贪小便宜，可能会伤了荷包又害了健康，最后人财两失。但一般消费者如何辨认黑心商品，是否只能吃下肚、买回家之后才会发现自己买到黑心商品？经济部标准检验局副局长王正辉指出：其实标准检验局对于黑心商品相关讯息掌握非常清楚，检测效率也很高，消费者最好能多注意政府发布的相关商品检测报告。

王正辉说：『但这并不是说，未被列为应施检验商品的安全性就无法可管，标准检验局为了全面维护商品的安全、防制劣质的黑心商品、保护消费者权益，我们对一般的消费商品，其实我们已经采取管制与监督的措施，像我们依据国外的资讯或是外电的报导，针对有重大安全性问题的商品，本局会立即地去了解这个商品有没有进口到国内来销售，如果有的话，这个进口商是谁？已经进口的数量有多少？并且当日我们就派员到市面上去清查相关产品陈列销售的情形，而且在最短时间内完成检测，以确认其安全性。例如这次毒牙膏的事件，本局在接获中国制的牙膏含有可能致命的化学物质二甘醇的消息之后，我们就派员到全国各销售地点、还有10元商店、夜市等马上进行清查并抽样检验，不过所幸并未发现含有二甘醇的那些品牌。』

◎ 中国人必须改变品管心态

随着有越来越多的中国黑心商品被爆出具有危害性，包括从宠物食品、含铅玩具、海鲜、毒牙膏、汽车轮胎，到装了不良电源供应线的120万组陶瓷电热器以及 6万8千张容易解体的折叠式座椅等危险的中国产品，引发各界强烈不满。未来除非中国政府相关机构的监管人员、制造商以及消费者能改变他们对品管的要求及态度，否则中国生产的产品恐怕很难让人放心。