十七大报告透露出商机？

中共十七大近日闭幕。香港有媒体认为，十七大报告蕴含商机，将惠及医药等五大行业。专家对此有不同评论。

图片：中共17大闭幕式会场。(法新社)

亲北京的香港《文汇报》的报道说，经济学家分析认为，中共十七大透露出的民生政策将对医药、内需、能源、农村、基建等行业起到积极作用，而房地产业可能将面临政府加大调控力度。

对此，总部设在美国纽约的中文政论杂志《北京之春》主编胡平评论说：

“第一，十七大是一个共产党的会议，不是政府的、不是全国人大的会议。所以，这个会议基本上对于民生、经济方面的政策并不直接涉及。胡锦涛在政府报告中提到经济政策、民生问题，但是胡锦涛的报告是面面俱到，各种问题都提到了，其中，并没有什么特别的新意。所以，没有理由认为十七大之后在经济问题上会有多么大的进展和变化。根本就是一个党的会议，跟这个没有直接关系。”

报道说，上海申银万国的一名经济学家认为，根据胡锦涛的十七大工作报告，新一届中共领导首先是要改善底层人民的生活，让劳动力的成本和市场接轨；其次要保护环境，提高要素成本；再次要扩大内需，改变中国外贸比重过大的现实。胡平认为，即使中共高层制定了旨在缩小贫富差距政策，也难以贯彻落实，

“在今天这个情况之下，即便中共高层制定出了一些有关民生方面的政策，并不等于这些政策就能够落到实处；并不等于民众，特别是下层民众就能得到实惠。因为各种利益集团会利用它们手中的权力把政策变得面目全非。而中共的统治又离不开这些利益集团，事实上它就是靠这些利益集团进行统治的，所以它对于这个利益集团可能采取的种种做法也只能采取睁一只眼，闭一只眼的态度。谈到中国的贫富差距，这是一般大家都看得很清楚的。但是我要说的是中国的贫富差距在程度上很悬殊，更重要的是在性质上尤其恶劣，因为中国的贫富差距不是由于历史造成的、不是简单地由市场造成的。它主要是由权力造成的。不是别人，恰恰是共产党自己搞革命，消灭了整整一代经济精英，把所有的私产划成公产，后来又以改革的名义，利用手中的权力，把公产据为己有。由此形成了这种贫富差距。”

上海交通大学经济学院的一名教授认为，十七大后政府的调控目标仍是避免经济发展从过快走向过热。也有经济师认为，新一届中共中央领导会寻求更优质和均衡的经济增长方式。优质意味着低污染的高附加值产品，同时消耗更少的能源和资源。均衡意味着发展由沿海城市转向内陆地区，增长由投资带动转向消费带动。谈到中国经济高速增长中存在的问题，现在美国的经济学者程晓农表示，

“可以说中国经济依靠大量的外资投入，还有依靠外贸出超来支撑，再依靠外国投机资本在中国股市、房地产市场上的炒作，靠这些来支撑。这个趋势很显然是不健康的，所以它也很难维持下去。这一点中国政府实际上现在已经在深受其害，并且也想采取措施扭转它，但是所有这些不健康的因素本身已经是多年形成的，它不可能在短期内一下子调整过来。”

中共十七大星期天闭幕，中共总书记胡锦涛在十七大报告中提到，要改善人民生活，促进社会公平正义。

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