商丘市梁园区卫校门诊部的情况
1、卫校原在院内有一个卫生室，卫生局分管卫生执法的副局长，卫生监督所所长，及卫校办公室主任，联合搞个卫校附属医院。
2、 在交通便利，人口密集，流动人口多的地方（商贸城）租个汽车北站的办公大楼，找几个有执业医师证但又没业务的人员，把执业地点一变更，办了个科室齐全的卫校附属医院。使各种证件资料合法化，然后，把各个科室租出去。
3、科室租给以下几类科室、人员：干肝病科、中风科，时髦科室，又能做广告，及会忽悠的人员；口腔科、妇产科，这两个科室在城区内一般的诊所、社区卫生服务站均不会批这两个科室；大外科，区直各个医疗单位的外科医生都想在外边干，实惠。
4、收承包费的核算：交房租费、卫生监督所交保护费（明交--按处罚进行）、卫校交点证的使用费，另外卫校校长、卫生监督所所长、卫生局局长、其他相关人员也得打点一下。
之所以能在连续几年整顿医疗市场，打击非法行医这种情况下存在的原因分析：
一、商丘市梁园区中医院的情况
1、梁园区中医院有两个，一个是老中医院，一个是新中医院，一个证两家使用。
2、老中医院骨科承包给一个没执业医师证的人但有业务能力，找一个有执业医师证的人来顶着。外科承包给商丘市中心医院的外科医生。
3、新中医院是招商引资？委托管理？还是股份制？前几年提倡又流行，实则是买个医院名称。福建的人在白云大转盘租个楼，挂上中医院的牌子，每月给中医院交几万元名字使用费，其他全是福建人组织起来的医院当地管理人元进不去，福建人直接找区委领导，人家是招商户，是爷，得罪不起，上边来检查，你收人家的名字使用费，你去应付检查，引狼入室啦。
二、铁三局医院的情况
1、铁三局三处职工医院原来给交警搞的关系好，交通事故定点医院，现在业务人员去了南方打工去了。但医院有三座楼还在，那些业务人员的执业医师证的复印件仍有，执业地点及科目仍可以把医院的医疗机构执业许可证换下来。
2、病房楼一楼承包给孙宇，二楼承包给赵新胜，门诊楼承包给王春刚，检查科承包给一个外地人，内科是单位
自己人干，效益工资。
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