今年北京两会更开放还是更严密？（图）

2008年3月3日，天安门广场上人民大会堂外列队巡逻的警察，一些人还拿灭火器。(路透社照片)

北京正在召开每年一度的人大政协两会。中国媒体说，大会更加开放、透明，意义重大。但独立观察人士说，中共高层对大会的操控甚至比以往更加严密，委员代表只是到人民大会堂走个形式。

这两天中国媒体的主要报导内容是正在北京举行的人大政协两会。一如既往，报导说，5千多委员和代表要讨论机构改革和重大人事任免等问题，意义重大。但是，北京资深新闻工作者高瑜说，她坐出租车到了大会堂一带，发现戒备太森严了，影响了老百姓的生活。她说："就新华社所在那条街嘛。我的天啊，有好多公里，全都是一步一岗。还有许多是人行道和马路，全都是戒严的黄色的警戒线。把个人大会堂封闭的连一只鸟都飞不过去。"

高瑜说，这次两会要讨论的所有重大议题上面都已经决定了，代表和委员的讨论基本没有意义。她说："我说，没有意义。按说今年是个换届大会，最有意义。但实际上，还是体现了中国特色，就是党决定一切。"

*更年轻、学历更高*

香港的中国局势观察人士林和立在星期二的苹果日报上发表文章说，中共正加紧操控人大、政协。他说，表面上看，这次两会，代表和委员更年轻了、学历更高了、专业人士和民主党派人士更多了，但实际上，中共在人大政协的党组织更加巩固，"约束两会代表自由发言的条条框框更加严谨"。

北京资深媒体工作者高瑜说，这次两会要讨论的所有重大问题，在两会之前中共层都已经决定了，两会再讨论只需要走个过场。她说，南方刚经过大雪灾，老百姓遭受那么大的痛苦。这次会议的最大意义，就是总结雪灾教训。如果人大政府工作报告、机构改革方案、高层人事变动都和总结雪灾无关，那么整个会议都没有意义。

北京的自由作家江棋生说，从大环境来看，这种会议也许有新的进步、新的因素，爆发出新的火花，但整体来讲，他不看好这种会议。他说："他们实际上并不是人民代表。70%以上是官和国有企业的老总。再加上一些演员、运动员、农民工。他们实际上是官商代表大会。"

*政治改革基本不动*

香港明报星期二一篇署名评论文章说，以湖南为例，118名全国人大代表，90%以上是企业管理层、政府官员和学者教授，工人有3人，农民有8人。

江棋生说，就会议方向来看，政治改革基本不动，即便所谓大部制改革，也超不过朱熔基搞的机构改革，这种机构改革没有多大意义。他说："只要它不改变政府的基本定位，不搞服务型政府，而搞管制型政府，这种机构改革都是没有意思的。"

高瑜说，官方已经正式报导，大部制的正式全面实施要到2020年。江棋生说，有关两会的新闻，中国的报导是铺天盖地、天天报，但他除了重要的记者会，其他都不看。即便是记者会，他也认为，撇开国内的记者不说，即便海外记者，也很少有人能提出让他拍手叫好的"精彩"问题。

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