布希访韩 意在制中
美国总统布什 5日抵达南韩访问,此行主要目的是巩固美韩的长期盟谊,缓解近来双边关系的波折,并制衡正在崛起的中国,维持美国的区域主导地位。布什在任七年多,曾和三位南韩总统打交道,包括金大中、卢武铉和李明博。金、卢两人都是所谓的"自由派",支持和北韩和解,常和美国唱反调,因此布什和金、卢关系并不和睦。好不容易来了一个拥抱美国的李明博,原本各界以为双边关系将从此大好,没想到几个月来美韩之间冲突接二连三,跌破所有专家的眼镜。
李明博为确保韩、美双边自贸协定得以顺利签署,4月间未征询民意即决定再度进口美国牛肉,在国内引起强烈反弹及大规模示威,导致李明博声望跌到谷底,吓得不敢继续讨好美国,以免政治声望继续失血,布希访韩行程也因此延迟了一个月。在南韩坚决要求下,华府对牛肉问题略做让步,终使美国牛肉得以有条件再度输往南韩,也让李明博稍能稍稍喘一口气。
没想到一波未平,一波又起!美国联邦政府所属美国地名委员会日前又将主权原属南韩的独岛(日本称竹岛)改注为"主权未定",立即引起李明博与南韩举国严重抗议。数日后,布什亲自下令地名委员会将独岛主权复注为南韩所有,藉此向南韩表达善意。
有鉴于南韩民间余怒未消,此番布什来访南韩当局丝毫不敢大意,在首尔部署2万4,000名军警保护布希。首尔当局甚至动用喷射战机随护布希的空军一号专机。
在不少南韩人不欢迎他的情况下,布什现在走访南韩,主要考量之一还是制衡中国。近来中国和台湾、日本关系明显缓和,台海两岸有了直航包机,日本军舰进行了二次大战以来首度大陆敦睦访问,东海油气田争议也有进展,中国拉拢台、日的用意非常明显,台湾的马英九、日本首相福田康夫也都积极和中国交往或避免冲突。放眼东亚,如今唯一在心态上最亲美的只剩南韩的李明博,布什此行当然要和李明博一起吃一顿美国牛肉,稍稍缓解南韩民众对美国牛肉的疑虑,希望达到一些外交固桩的效果。
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