这是柏南克首度公开支持政府推出第二套振兴方案,而市场也因此预期美联储为支撑经济,在10月底的决策会议可望将联邦基金利率再度调降0.5个百分点。在此激励下,美股周一早盘劲扬,道琼指数上扬近150点。
柏南克表示,有鉴于经济可能在未来几季持续疲软,而且还须面对低迷时间拉长的风险,国会有必要考虑推出一套振兴方案。
他指出,经济活动脚步在未来几季可能都将在长期成长潜力之下。
这将是美国政府今年来第二套振兴方案,布什政府在今年夏季曾推出振兴方案,退税1000亿美元,以刺激消费。但是此一方案的效果有限,零售额迄9月已连续3个月下降。
柏南克并且对第二套振兴方案提出建议。他表示,任何方案都应有针对性,而专注于帮助消费者、企业、购屋者与其它借款人取得信用。
柏南克也表示,信用市场已看到一些令人鼓舞的改善迹象,但是要评估其全面效益,仍言之过早。他指出,金融系统虽然趋稳迹象,但是仍不足以解除经济所面临的挑战。他警告,房市依然萎靡不振,汽车销售减少的情况尤其严重。
柏南克也一改过去强调通膨风险的态度,而认为通膨已不足为忧。他指出,商品价格上涨对消费者成本造成的冲击已为今夏商品走势反转所抵销,而调查也显示消费者的通膨预期心理已趋稳定或是有所降低,再加上经济活动趋缓,应可促成通膨降至得以维持物价持续稳定的水平。
另外,美国纽约经济谘商理事会周一宣布9月景气领先指标,较前月上扬0.3%,至100.6点,是5个月来首次扬升,而且也在原先预期之上。
该理事会的经济学家戈德斯坦表示,由此显示,美国经济的非金融部门并未瓦解,尽管经济持续下滑,但是并未失速。在9月景气领先指针的10个项目中,有6项都告上扬,其中贡献最大的是货币供给、消费者预期,而在下跌项目中最严重的是申请失业救济人数与建筑许可。
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