這是柏南克首度公開支持政府推出第二套振興方案,而市場也因此預期美聯儲為支撐經濟,在10月底的決策會議可望將聯邦基金利率再度調降0.5個百分點。在此激勵下,美股週一早盤勁揚,道瓊指數上揚近150點。
柏南克表示,有鑒於經濟可能在未來幾季持續疲軟,而且還須面對低迷時間拉長的風險,國會有必要考慮推出一套振興方案。
他指出,經濟活動腳步在未來幾季可能都將在長期成長潛力之下。
這將是美國政府今年來第二套振興方案,布希政府在今年夏季曾推出振興方案,退稅1000億美元,以刺激消費。但是此一方案的效果有限,零售額迄9月已連續3個月下降。
柏南克並且對第二套振興方案提出建議。他表示,任何方案都應有針對性,而專注於幫助消費者、企業、購屋者與其它借款人取得信用。
柏南克也表示,信用市場已看到一些令人鼓舞的改善跡象,但是要評估其全面效益,仍言之過早。他指出,金融系統雖然趨穩跡象,但是仍不足以解除經濟所面臨的挑戰。他警告,房市依然萎靡不振,汽車銷售減少的情況尤其嚴重。
柏南克也一改過去強調通膨風險的態度,而認為通膨已不足為憂。他指出,商品價格上漲對消費者成本造成的衝擊已為今夏商品走勢反轉所抵銷,而調查也顯示消費者的通膨預期心理已趨穩定或是有所降低,再加上經濟活動趨緩,應可促成通膨降至得以維持物價持續穩定的水平。
另外,美國紐約經濟諮商理事會週一宣布9月景氣領先指標,較前月上揚0.3%,至100.6點,是5個月來首次揚升,而且也在原先預期之上。
該理事會的經濟學家戈德斯坦表示,由此顯示,美國經濟的非金融部門並未瓦解,儘管經濟持續下滑,但是並未失速。在9月景氣領先指針的10個項目中,有6項都告上揚,其中貢獻最大的是貨幣供給、消費者預期,而在下跌項目中最嚴重的是申請失業救濟人數與建築許可。
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