讨好拉美各国 侵蚀美国势力
最近几周中共与拉美国家的经贸合作案包括:对委内瑞拉的开发基金倍增到一百二十亿美元,提供厄瓜多至少十亿美元贷款兴建水力发电厂,贷款给巴西国营石油公司一百亿美元,也与阿根廷达成一百亿美元的人民币丶披索换汇协议。这十年来中共与拉丁美洲的贸易迅速成长,现已是第二大贸易夥伴,仅次美国。从中共金援规模透露出北京要在欧巴玛政府着手处理华府在拉美已受侵蚀的影响力之际,加强与拉丁美洲国家交往。
柯林顿政府时期商务部官员罗斯科夫说:「这可看出危机时期权力平衡如何悄悄转移」,「这些借贷是全球支票簿强权朝向新区域发展的一个例子。」
中共迅速增加对拉美贷款,不仅巩固长期取得当地原物料,作为美国国债之外的另一种外汇投资,与阿根廷的换汇协议也可能为人民币日後成为美元之外国际间另一种储备货币铺路。
去年金融危机席卷全球市场,美国与全球多国央行敲定换汇,但包括阿根廷在内的拉丁美洲较小经济体却被排除在外。布宜诺斯艾利斯Abeceb顾问公司首席经济学家席卡说,「整个布希政府任内美国对拉丁美洲展现出的忽视态度」,才让中共这些合作协议成为可能。
中共也掌握了美国握有一些影响力的传统借贷组织,如美洲开发银行手头吃紧的机会,趁虚而入,中共贷款巴西国营石油公司一百亿美元,规模将近美洲开发银行二○○八年核贷总额度一百一十二亿美元。美洲开发银行去年因金融危机损失近十亿美元,欧巴玛本周末与拉美领袖峰会,讨论议题就包括补足美洲开发银行银弹。
或许考量到中美关系仍极为重要,中共并未张扬在拉丁美洲的布局,但是情况不会一直如此,多伦多约克大学政治学家Gregory Chin说,「中共玩的是长期竞争」,「如果这些经贸活动最终要转化成政治影响力,游戏方式就是如此。」
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