两警察办私案 诈取赌徒40万钱财

5月16日（前后），湖北省咸宁市通城县公安局民警胡国平（警号090165）、徐宗军（警号090357）在上海办理一起网上赌球案，在上海市奉贤区头桥派出所民警的协助下，以"涉嫌参加网上赌球，协助调查"为名带走了住在上海市遵义路555号202室的丁，并将其关押在奉贤拘留所中。丁的另外三名朋友也先后被抓走。

其间丁家通过朋友联系到头桥派出所，派出所负责人称"丁是网上追逃的逃犯"。丁的家人十分焦急，与胡国平等取得联系后，胡国平让其"带着10万块来奉贤提人，否则就把孩子带到湖南去审讯。"

5月21日下午，丁父与丁母带着东拼西凑的10万元人民币，来到奉贤找到胡国平等人。胡让丁父通过奉贤的农业银行存入徐宗军之妻周红霞的银行账户上。

10万元存入账上之后，胡国平释放了丁。但没有出示《取保候审决定书》等任何书面证据，也未开具收取保证金的收据。丁父对此提出异议，胡国平表示，要么把钱留下，要么把孩子留下，并劝告丁父"不要请律师，否则孩子要被判上至少一年时间，今后会留下案底，对孩子不好。"丁父只得接受。

另一家人当天也将10万元存入周红霞账户上，同样未得到任何正式的手续和收据。

5月21日晚，有媒体采访了咸宁警方。当晚，胡国平打电话给丁父，称"10万块我们不要了，小孩我们要带走。"

22日，另外两家家长带着10万元到奉贤提人，胡国平表示，不收钱了，孩子也不放，除非这两家家长说服丁父，让媒体不再报导。

22日下午，胡国平来到丁的家中，带着另外两家家长做丁父的思想工作，要求丁父去说服媒体不再报导此事，"否则就把孩子带到湖南去，不放出来。"

丁父问及胡违规收取保证金的问题，胡解释说，因为是在外地，不方便把钱打进公安局的指定账号，所以先存进徐宗军妻子的银行账户里，回到湖北之后再取出来存入公安局指定账号，要凭着存款凭证去公安局才能开具取保候审的相关档，事后会寄回给丁家。

按公安部规定,取保候审保证金必须放入地方财政局和公安局的共管账户,严禁私人截流,挪用,在收取保证金时,必须有取保候审决定书和保证金收据.就此案来说,湖北警察将钱汇入个人账户的做法,令人匪夷所思.

在中国相当多的落后地区,政法机关的资金来源相当比例(有的是80%,多为50%)为司法罚没款.由于司法罚没理论上要归国库,政法机关不愿意与财政分成,同时给相对人留财政部门签章的单据,为相对人的行政诉讼和举报留下证据,于是,多以种种理由不出示法律档,不给单据,也为政法机关工作人员挟阴私敲诈造成很大的操作空间.个别政法机关,甚至鼓励工作人员如此作为,上缴所获罚款的部分,同时提供掩护.

据知情人说,湖北警察已经到过很多江浙不少地方,参与庄家在通城的该起网络赌博案件的不少人为怕被抓湖北审查,已经交付他们巨款."如果,你不给钱,他们就会出具拘留证,把你带到湖北,人控制在他们手里，屈打成招,伪造笔录,弄你个劳教,你想打行政官司,恐怕要付出更多的成本.""等你过一阵再要保证金,公安会说没有收到,你要是执意要,他们还是可以把孩子抓走."

通城所在的湖北咸宁地区,属于贫困地区.前几年，当地有数字法官私自收取取保收审保证金,不入单位账户,被发现时,钱已经全部挥霍,由于相对人举报,这些法官因此入监.而这种利用保证金管理漏洞,私自以此名义,或不说项目,榨取钱财的做法,在当地屡见不鲜。