中国三千县公安局长轮训结束

今年年初中共开始对县一级官员进行全面培训，县级的公安局长也是培训的重要对象。中共公安部官员透露，县公安局长培训的重点，是如何应付群体性事件和公众舆论。

中共全国三千多名县级公安局长培训，总共分为四期，最后一期在五月三十日结束。北京的中共中央电视台报道说，这是中国规模最大的一次公安局长培训。中共公安部政治部副主任李春生在接受中央电视台采访的时候表示，举办这次大规模的培训原因有三个，一是中央要求大幅度提高干部素质，二是要落实公安部三项建设的战略举措，三是目前中国的稳定形势日趋复杂和严峻。

在采访中李春生透露，公安局长培训专门请了贵州、云南和辽宁三省的公安厅厅长讲课，因为三省分别发生了瓮安事件、孟连事件和蚁力神事件，三位厅长拥有处理的经验。这显示，这次对县公安局长的培训主要是应对群体性事件，以及如何应对媒体和社会舆论。

原中共国家安全部门资深情报官员，现旅居美国的李凤智认为，类似的培训，实际上并不会有真正的效果:

" 主要是为了维护社会稳定，当然加了一些类似于真正治安的内容，这个我想可能捎带了有一小部分是有这样的内容的。但第二可能只是有一个内意，最主要的是维护社会稳定。顶多是更多地重复以前的官样的话儿，起不了什么对他思想有什么太大的作用。因为，这里面没有什么机制和体制来制约他们胡作非为。"

他表示，中共的公安系统历来就有对付群体事件的作法，从透露出来的一些培训内容上看，这次的培训和以往没有太大区别。李凤智特别以近期发生的湖北巴东县邓玉娇案件为例说，巴东县警方的做法，和中共公安部门以前的做法没有任何区别。

" 我对他们处理的这种方式一点都不奇怪，因为这么多年以来，他们就是这么做的，就是这么胆大妄为！就是这样强奸民意！并且就是这样背后有黑手来支持他们、来推动他们。这个非常明显丝毫没起作用。这次不起作用，下面这个时间不会起作用，将来发生类似的事情不会起作用，并且事件呢是比较特出的例子所以捅到网络上已经曝光了。 还有类似的其它同样性质非常恶劣的一些事情，只不过没有曝光。"

李凤智分析说，中共公安部门这次的培训，比较强调对国家安全构成威胁的因素，他认为，公安部门所谓的国家安全，其实就是中共执政安全，并非真正意义上的国家安全。

美国中文的中国事务网站主编伍凡表示，除了县级公安局长培训之外，中国今年也把县委书记和县长集中到北京进行短期培训，他认为这反映了北京权力结构的一种变化。

" 中共它的控制能力从中央跳过了省和地市这一级，直接插手到了县一级，这是一个大的变动。中央以前通过省和地委这一级掌握不了下面，掌握不住，那么现在就直接去控制二千多个县，因为县一级直接面对民众。如果这一阶层搞不好的话，那中国政权就垮掉了。首先从治安开始、唯稳开始，这就是它走的一个思路，就是要直接来控制，直接来指导县一级。"

伍凡分析说，通过培训，北京中共中央政府直接和基层地方政权联系，跨越了省和地区级的政府，一方面表示过去中国多个层级分明的权力结构出现了问题，另一方面也表示中共基层政府和民众的矛盾日益突出。