北京当局高压 香港2012年无普选（图）

港府政务司长唐英年介绍政改方案（路透社）

香港政府提前公布政制改革方案，立法会议席将增加十席至七十席，但新增议席平均由民选区议员互选和功能界别产生，没有一席由直选产生，亦没有谈及何时废除代表行业利益的功能组别，以落实真正普选。中央政府则高调介入，明确呼吁议员接受方案，不过，泛民主派不满政府不承诺废除功能组别，表明不支持方案，预计方案获得通过的机会颇微。

行政长官选举方面，选举委员会名额会由八百人增至一千二百人，当中政界组别七成新增议席拨归民选区议员互选产生。而行政长官候选人提名门坎不变，维持在选委会的八分之一，与早前咨询文件建议的一样。

一般预期，政府会在立法会补选后公布政改方案，以免刺激港人在补选时投票，但政府突然提前在十四日公布。

根据政府方案，立法会议席增至七十席后，当中二十九席由地区直选一人一票产生，六席由经直选的区议会议员互选产生，三十五席由功能界别选出。直选成分没有增加，亦没有应温和民主派要求，订明何时废除功能组，实行真正普选。

政务司长唐英年推销方案时，迥避普选路线图和时间表的问题，只是说，目前最重要是为普选铺路，而政改讨论已趋向务实，相信方案最有机会得到各方接受。

中国政府过往尽量不就香港政制发言，顶多在方案宣布后发新闻稿，但人大常委会副秘书长乔晓阳罕有地在政府方案公布后在人民大会堂召开香港传媒驻京记者会，指方案已朝着扩大民主成分的方向迈出一大步，得来不易，值得香港珍惜，望各方本着包容理性态度支持方案，令政制民主向前发展，为实现普选创造有利条件。

对于泛民主派要求中央政府明确保证在2017年必定有真普选，不光是「可以有」普选，乔晓阳没有正面响应，只是说，人大所订的普选时间表，权威性及法律效力不容置疑，又说，订出时间表即打开了普选的大门，但要逐步走及经过五个法律程序。

不过，民主党主席何俊仁对政府方案没有承诺普选时间表认为不可接受，认为这等于不知道终点在那里；另外，公民党主席余若薇亦认为，看不见方案有向公平公正的方向前进。

政府若要通过方案，须要获得四十名议员支持，相信建制派的三十六票应该稳如泰山，有机会被游说的两人均表明，若政府不再作退让，不会接受方案，而民协的冯检基则只是呼吁双方再商讨。

中文大学政治及行政学系兼职讲师林和立接受本台访问时表示，自中国国家主席胡锦涛去年底在澳门讲话后，中方已决定在港用高压果断政策，再加上香港经济复苏，泛民分裂，不可能令香港情况变得太坏，故此决定不再与泛民讨论，推出方案。

他估计，方案获得立法会通过的机会极微，但中方认为结果在可控制范围内。