1948年4月19日,在国民政府“行宪国大”第十三次大会上,蒋介石当选为中华民国行宪后第一任总统。此前,在国民党六届中央临时全会讨论总统候选人时,蒋介石因宪法规定总统仅是礼仪上的国家元首,表示不参与总统竞选。
为此,国民党中央常委会,决定赋予总统以紧急处置的权力。15日,部分国大代表向大会提出《请制定动员戡乱时期临时条款案》:
规定“总统在动员戡乱时期,为避免国家或人民遭遇紧急危难,或应付财政经济上重大变故,得经行政院会议决议,为紧急处分,不受宪法第三十九条或第四十三条所规定程序之限制”获通过。
蒋答应参加竞选,并将原定的另一总统候选人胡适改为居正,蒋介石以2430票当选(出席代表 2734人),居正得269票。4月29日,李宗仁以1438票对1295票击败孙科,当选国民政府副总统!
总统一经产生,副总统的选举就成为各派系争夺的焦点。大会共推出6名候选人:国民党方面有李宗仁、孙科、程潜、于右任4人,社会贤达有莫德惠,民社党有徐傅霖。
蒋介石原定孙科为副总统,孙科又得到广东派和CC派(中央俱乐部Central Club)的支持;李宗仁有桂系实力美国也有意扶持他。故而6人之中李和孙是副总统有力的竞争者。竟选人在角逐收买代表贿买选票,孙、李、程还大宴代表。
蒋介石支持孙科大拉选票。李宗仁也不示弱,花掉的竞选费用即达1000多根金条(合黄金1万多两),并与另外两名候选人程潜、于右任建立同盟,相约无论谁在初选中得票较少,都要以所拥有的票支持得票较多的人。
23日,第一次投票无一人过法定半数,遂决定前3名李宗仁、孙科、程潜再参加选举,第二次选举亦如是。但两次李宗仁得票居首,形势对孙科不利。蒋介石示意程潜放弃竞选,将所得选票让给孙科许诺偿其竞选费用,遭程拒绝。
李宗仁听从桂系亲信黄绍闳的建议,以退为进联合程潜一起宣布退出竞选,声明选举受到了不正当的压力。由于孙科一人无法竞选也被迫宣布退出竞选,在这种情形下国大不得不被迫停开。蒋介石只得疏通李、程参加竞选。
28日,国大进行第三次投票,选举结果李宗仁当选为副总统。国民大会还于18日通过了胡适、王世杰、张伯苓等700多位代表提出的《动员戡乱时期临时条款》。
《条款》规定:“总统在动员戡乱时期,为应付紧急危难或重大变故,可以不经立法院通过,只须经行政院会议议决,即可紧急处置。”总统与副总统可无限制地连选连任,而不受宪法关于连任一次的约束。
《条款》还授权总统设置动员戡乱机构,决定动员戡乱有关大政方针,并处理战地政务“而不受立法程序的制约”。戡乱时期何时终止则由总统宣告之。
国民党国民大会的召开地点—南京国民大会堂。门前是正在维持秩序的宪兵。
1948年3月,一名国民党宪兵正在即将召开国民大会的会场内,使用探雷器搜寻可能存在的爆炸物。
1948年4月,在国民大会会场外请愿学生,图中可见严阵以待的军警。
1948年4月国民大会期间,南京街头孙科的竞选广告。
正在国民大会上发表演说的蒋介石。
在国民大会第四次会议上讲话的蒋介石。
1948年4月19日,蒋介石在国民党国民大会上,当选为中华民国总统。
出席国民大会的宋美龄。
出席国民大会的加拿大等国家的观察员。
国民大会外宾,美国大使司徒雷登。
1948年4月国民大会期间,孙科在一次午餐会上讲话。。
出席国民大会的白崇禧。
出席国民大会的何应钦。
出席国民大会的行政院长张群。
出席国民大会的西北军阀马鸿奎及其妻子。
国大代表正在投票站投票,选举中华民国总统。
在国民大会期间绝食抗议的代表。
在国民大会期间以自杀方式抗议的代表。
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