这个星期,北京政府推出新规定,扩大中共官员及其扩大了家属向国家报告个人财产的要求范围,新规定要求中国县处级副职以上官员,不但要报告其个人收入,还要报告个人、配偶和子女拥有的房产和投资情况,还要求官员报告婚姻变化、配偶和子女移民和为外况国公司工作的情。
这么做的用意是明显的,那就是要象老百姓做出姿态,北京政府反腐是有决心的,因为腐败的官员经常通过家庭成员的名义隐藏非法所得。腐败是民众不满中共统治的最主要原因之一,要想确保政权的问题,必须反腐。尽管反腐也反了多少年了,但是腐败在中国愈演愈烈,柏林的透明国际组织发表的2009年贪污印象指数,把中国排在第79位,比前年排名更低。但问题的关键是,公开官员和家庭成员的财产就能杜绝腐败吗?
在民主国家,在自由社会,民选官员和公务员腐败的现象的确非常少,从总统、议员到县长、地方检察官也是需要公布个人财产,政党和政客竞选期间收到多少赞助,每个季度都要向竞选委员会通报,但是光有官员财产通报制度还远远不够,还得有两大基础支撑才行。基础之一是可信度,官员申报的财产有没有猫腻?自由社会有一套相对完善的税收制度,个人每年要报税,工资收入、投资回报、银行利息都在上报之列,雇主、银行和投资公司也必须把雇员的工资,客户的利息收入和投资收入汇报给税务局,税务局把来自不同渠道的个人收入情况比较,相吻合才算过关;基础之二是新闻自由。
在自由社会,媒体记者大大小小的眼睛都盯着政客和官员呢,尤其牵涉到金钱。举个例子说,几年前美国首都华盛顿DC 的市长,因为跟北京是姐妹城市要到中国访问,临行前召开记者招待会,记者最关心的问题就是这趟路费是谁出的,因为市政府预算可没有到中国访问的开销,结果市长支支吾吾说不上来,最后被披露出来,这笔路费是由亲共社团赞助的,这在美国主流社会可是有争议的事情。美国众议院预算委员会主席兰格斯因为自己的几栋投资出租房没有缴税,被媒体抖露了出来,差点儿断送前程。
中国有这两样基础吗?没有。在有一次的开场白中就已经披露了,相当一部分国家机关都有两本帐,一本是自己人看,另一本是蒙税务局的。中共官员报上来的收入你能相信吗?媒体监督更是天方夜谭了,敢讲真话的,敢揭露官员腐败的媒体在中国都没有生路。
中国社会广泛缺乏信誉,中共掌握着宣传机器,原本是用来骗老百姓,结果几十年下来已经形成没有信誉的文化,结果骗了自己,已经跟真相绝缘。真要反腐,不必搞什么官员财产公开化,先把媒体独立了再说。
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