政法委与司法腐败

今年57岁的赵作海，商丘市柘城县老王集乡赵楼村人。11年前的5月9日，他因涉嫌杀害同村村民赵振晌被当地公安刑拘。在被超期羁押三年半后，商丘市中级法院一审认定赵作海犯故意杀人罪，判处死 刑，缓期两年执行。2003年2月13日，河南省高级法院裁定核准商丘中院上述判决。

今年4月30日，“被杀害”多年的赵振晌回到赵楼村。原来，和赵作海结怨的赵振晌，在1997年10月30日深夜发现赵作海在杜某某家过夜，就用菜刀砍了赵作海头部。后怕赵作海报复，也怕把赵作海砍死，赵振晌于10月31日凌晨逃往外地。因去年患偏瘫无钱医治，才回到村里。

在赵振晌归来后的第五天，赵作海只身走出了河南省第一监狱。面对迟到的公正，赵作海失声痛哭。赵作海当年之所以违心认罪，完全是被刑讯逼供、屈打成招。出狱后日，赵作海向媒体讲述了在柘城县公安局刑警队受到的非人折磨：办案警察对望拳打脚踢，用擀面杖一样的小棍敲脑袋，敲得他发晕；还在他头上放鞭炮，把他铐在板凳上，30多天不让睡觉。“当时打得我真是，活着不如死，叫我咋说我咋说。”

据大陆媒体称，商丘市检察院曾因证据不足两次退卷。柘城县政法委在商丘市检察院两次退卷后，到商丘市政法委告状。商丘市政法委为此召集公检法三家召开专题研究会，对案件进行协调。会议最终的意见是，要求商丘市检察院20日之内必须诉到法院，赵作海案于2002年10月22日被起诉。时任商丘市检察院公诉处副处长的宋国强，在检察院的起诉书上发文签特地标注了一句话：“政法委要求20天之内起诉”。赵作海最终被商丘市政法委“协调”进了监狱。

那么政法委究竟是个什么机构，能有如此大的权力？中共中央政法委员会的官方网站上对其性质和职能有如下介绍：

中共中央政法委员会（简称中央政法委）是党中央领导和管理政法工作的职能部门，从宏观上组织领导中央政法各部门的工作，指导各省、自治区、直辖市党委政法委的工作。其主要职责任务是，根据党中央的路线、方针、政策和部署，统一政法各部门的思想和行动；协助党中央研究制定政法工作的方针、政策，对一定时期内的政法工作作出全局性部署，并督促贯彻落实；组织协调指导维护社会稳定的工作；支持和监督政法各部门依法行使职权，指导和协调政法各部门依法互相制约、密切配合；督促、推动大要案的查处工作，研究和协调有争议的重大、疑难案件；组织推动社会治安综合治理工作；组织推动政法战线的调查研究工作，推动政法工作改革；研究、指导政法队伍建设和政法各部门领导班子建设，协助党中央和中组部考察、管理中央和地方政法部门的有关领导干部；协助纪检、监察部门查处政法部门领导干部违法犯罪的案件；指导地方政法委员会的工作；完成党中央交办的其他任务。

由此可知，在公开的政府序列中无名的政法委原来是公安局、检察院、法院等政法部门的协调和领导机构！从中央到省、市、县都设有同级的中共政法委。体现执政党意志的各级政法委往往决定了原本正常的法律诉讼的最后裁决。政法委的存在将本应彼此独立、互相制衡的公、检、法三家的正常分工搞得不成体统，如此能不出现冤假错案与司法腐败吗？！其实中共正是通过政法委把检察院、法院与警察系统牢牢地捆绑在一起为其集权、擅权、滥权服务的。很多中国普通民众、律师，甚至包括在公、检、法系统工作的官员也不断对政法委的存在和滥权提出质疑和非议。

大陆网友对政法委的评论：

“以党乱法。”

“以党代法的机构。”

“其实一起刑事案件，各家有明确的分工，根本不可能坐在一起开会研究，如一起开会就给案件定了基调，不还是有罪推定吗？冤假错案就是这么个研究、协调出来了！

按相关法规，是合法组织吗????“

“很恐怖，真的。他们才是恐怖分子啊！”

“司法不独立的后果就是这样滴，恐怕这只是知道的冤假错案，不知道的还不知道有多少，被错杀掉的也还不知道有多少！”

“政法委是中国司法不公的体制性祸根。”

“政法委就是被权贵垄断了的！”

“黑暗根源。”

“垄断司法。黑暗根源。”

“事情还有另一面：他们能认定一个人是凶手，在另外一些情况下，他们也能认定一个人不是凶手！那么，再往深处想呢？他们想说你是什么你就是什么！司法独立？谁说的？谁？咹？谁！！！站出来！”

“政法委是中国司法不公的体制性祸根。”

(文章仅代表作者个人立场和观点)