全球首国！国民幸福指数 英拟正式调查

你幸福吗？英国首相卡麦隆很想知道。在他的大力推动之下，英国政府即将开始度量国民的“幸福指数”，以做为未来的施政参考。这项指数与既有的生活满意度调查略有不同，不仅将询问更多客观问题，藉此更准确地评量英国国民的心理与环境安适状态，调查结果并将列入官方纪录，做为施政参考。

目前英国已开始调查国民对于目前生活的满意度，尽管前述幸福指数调查的时间仍未定，但在法国、加拿大等其他曾提出类似概念的国家尚无动作的情况下，英国有望成为全球第一个官方正式调查国民幸福品质的国家。

英国官员表示，由于国内经济环境正逢低潮，白厅（Whitehall，泛指英国政府）部分人士对于是否展开幸福指数计划略有迟疑，但据说卡麦隆仍希望能如期展开计划，并将结果运用在政府未来的政策制定方面。英国政府将要求国家统计局长，在现有的家庭调查问卷内增订一些问题，最快于明年春天前完成问卷后，就将据以调查民众的幸福指数。政府人士表示，届时调查可能以一季一次方式进行，但确切时间间隔尚待达成共识。

目前英国政府已有针对民众的生活满意度举行民调，但专家表示，即将实施的幸福指数将询问更客观的问题，也将产生更多、更充足样本数，研究员能做出更妥善分析，政府将来实施支出评估时，就不用只是凭空猜测政策对民众福祉会有多大效果，而是可以有实际数据供作参考。

法国总统萨科兹去年表示，他打算把快乐与幸福列入法国经济发展的评量内，以回应两位诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨与阿马提亚．西恩，藉此呼吁全球领袖不要仅止于仰赖经济概念，也要重视福祉与永续的建议。目前加拿大国内各地也有针对主观幸福感的民调，但结果并未列入官方数据。

将货物与服务生产加以量化的国内生产毛额（ＧＤＰ），是目前普遍采用的经济成长计量法，但斯蒂格利茨指出，ＧＤＰ已不是好的评量办法，“因为它没有估算福祉的转变，虽然这不必然表示有新的替代方法，但或许应建构一个补充量法。”

加拿大国家统计委员会成员海利威表示：“英国政府不只搜集较大型且详细的主观福祉数据，也会将数据列入选择与评估公共政策的重点，那是全球首创。”