前深圳市长许宗衡历年贪污的金额高达20多亿,他将绝大部分贿款用于买官,12年内,他从深圳市委组织部的一名处长,快速升至为副部级的深圳市长。(网络图片)
【看中国记者杨浩综合报导】中国官场买官卖官交易层出不穷,《瞭望》新闻周刊报导,来自高层的信息显示,从2008年至2010年10月,全国共查处违规违纪选人用人案件达10,716起。《财经》杂志有关分析指出,中国官场买官卖官行为已形成体系化、程序化的链状结构。卖官市场的上游延伸,形成卖官保护伞;卖官市场的下游拓展,形成可持续的卖官现金流。
买卖官职 一本万利
近年来,买官卖官最典型的例子是前深圳市长许宗衡,许宗衡历年贪污来的金额高达20多亿,他将绝大部分贿款用于买官。在买官卖官市场化的今天,许宗衡创造规模化之最,12年内,他从深圳市委组织部的一名处长,快速升至副部级的深圳市长。
另据《领导信息》网站〈近年来查处买官卖官典型案例及数据透视〉一文举例显示,黑龙江省绥化市原市委书记马德曾向原省委副书记韩桂芝行贿80万元买官,升官后逐年回收投资回报,总计600多万元,利润率超过600%。而韩桂芝卖官「收入」达950万元,其中不包括马德行贿买官的80万元。
原黑龙江绥棱县县委书记李刚向马德行贿买官。数据显示,李刚行贿50万元,依靠受贿所得210万元,在确保「财务收支」平衡且大有盈余的前提下,还能获得400%的卖官「销售收入」和300%的「净利润」(不计来源不明的财产308万元)。
福建省宁德市周宁县委书记林龙飞,卖官进帐600多万元,占该县一年财政收入1/5还多。
官位帽子满天飞
从1995年起,黑龙江省绥化市原市委书记马德利用职务之便卖官鬻爵,把其执掌的市委大院变成「乌纱帽批发部」。在马德那里,小到乡镇党委书记、乡镇长,大到县委书记、县长,每个位置都是「明码标价」。
在马德卖官受贿案中,绥化市下辖10个县市众多处级以上干部被卷入,仅绥化市各部门的一把手就有50多人,只要给他交了买官的钱,人大选举的官也能搞定。
福建省宁德市周宁县委书记林龙飞,从1996年至2003年共提拔调整干部1,000多人,卖官进帐600多万元。当地党政干部想升官保位,争着向他进贡。
河南平顶山市政法委书记李长河,任武钢市委书记期间,5天时间内调动干部157人,每个官位少则数千元,多则上万元。
陕西商洛市原市委常委、商州区原区委书记张改萍,从2000年直到2005年先后卖出27顶「乌纱帽」,收受28人贿赂共计106.9万元。
安徽第一巨贪县官陈兆丰,从1998年11月到2002年向陈兆丰买官的人就多达110人,陈兆丰获得150多万元的收入,平均起来每顶官帽只需1万多元。
河南滑县原县委书记王新康,几年内卖了400多顶官帽,其中一次就调整了一百多名官员。
浙江平阳县原县委常委、组织部长董根顺,两年卖出副科以上官帽279顶,成为当时著名的「卖官大户」。
家庭存款飞涨
《中国青年报》报导,山西省临汾市中心体育街上有个邮政储蓄所,离时任临汾翼城县委书记武保安的住所很近。从2003年下半年以来,武保安之妻王临风便频繁地进出这个地方存款,家庭存款从50万元飞涨到数百万元。
王临风说,从2003年武保安任翼城县委书记后的过年和中秋节两个节日,翼城除了条管单位,如工商、税务等几个单位外,所有下属单位的领导都来家中,来的人一批又一批,都是坐几分钟放下钱就走了。
王临风说,我和武保安收钱收得都有点害怕,可是没办法。送礼的人很多,有时因为害怕「撞车」,先来送钱的人不得不躲在里屋。
公款当礼金
「武保安任县长时,我到武家给其送了3万元现金。从2000年开始,每逢中秋节和过年,我都给武保安送现金,每次都是1万元。到2004年过年,累计8次送给武保安7.5万元。」现任某局局长B这样描述他和武保安的关系。「送的是公款,为了避免自己私吞的嫌疑,送钱的时候还要把会计带上。」
〈近年来查处买官卖官典型案例及数据透视〉一文中还列出各地买官卖官的具体价位。一般省级受贿金额在1,000万元级,地厅级在百万级,县处级受贿金额在10万级,依次递减,接近一个等差数列。
《财经》杂志有关分析指出,中国官场买官卖官行为已形成体系化、程序化的链状结构。卖官市场的上游延伸,形成卖官保护伞;卖官市场的下游拓展,形成可持续的卖官现金流。
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