王学进：官员送子女出国该不该受到非议

全国政协委员宗立成接受媒体采访时替官员抱起不平来了，“如果是一个工人、一个普通的公务员把自己的子女送出国学习，这就无可非议。因为他是一个官员，把子女送出国了，就要受到非议，这是不公平的。”提出，“干部送子女出国是公民权利。”（3月7日《新京报》）

官员送子女出国怎能不受到非议呢？咱先不说官员是否支付得起高昂的留学费用，——据我所知，送子女去美英读研的约需50万元，读大学的约需100万元，就以官员那么热衷将子女送出国的原因来说，就大可非议。
玺夫妇经常故意在公开场合说儿子留学费用高，暗示他人“送钱”，有求于毕玉玺的人自然心领神会。姜某便以合办公司名义将31万美元存入在国外留学的毕玉玺之子的账户上。 二为转移赃款。有一些贪官急于把子女送到国外，美其名曰出国深造，实际上是转移贪污受贿巨额赃款，将黑钱“洗白”。对他们来说，赃款犹如烫手山芋，无论藏在家里，还是存在银行里，均不安全。一旦出事，这些赃款就会成为犯罪证据。因此必须转移到海外。 三为预留后路。近来坊间热议的“裸官”问题多与此相关。一些贪官先是将子女送出国外，再是将在国内的非法收入转移到子女在国外的账户上，有的甚至在国外置办房产，为自己以后外逃铺路。典型的如原铁道部副总工程师张曙光，一人独居北京，将妻子儿女送往美国，随时准备外逃。据著名反腐研究专家、中央党校教授林喆估算，目前我国有118万裸官。另据北京市检察院披露，近30年来，中国外逃官员数量约为4000人，携走资金近4000亿。

不可否认，有相当多的官员确是出于望子成龙的愿望将子女送出国深造，但也不用否认，有相当多的官员将子女送出国是基于某些不可告人的目的。从近年来查处的贪官贪污受贿送子女出国留学案件看，基于三种目的的居多：

一为招财进宝。一些实权在握的官员往往以子女留学为借口，暗示他人送钱送物，达到“创收”目的。以大贪官毕玉玺为例。毕玉玺夫妇经常故意在公开场合说儿子留学费用高，暗示他人“送钱”，有求于毕玉玺的人自然心领神会。姜某便以合办公司名义将31万美元存入在国外留学的毕玉玺之子的账户上。

二为转移赃款。有一些贪官急于把子女送到国外，美其名曰出国深造，实际上是转移贪污受贿巨额赃款，将黑钱“洗白”。对他们来说，赃款犹如烫手山芋，无论藏在家里，还是存在银行里，均不安全。一旦出事，这些赃款就会成为犯罪证据。因此必须转移到海外。
。凡此种种，民众还能像宗委员那样“理性”看待官员送子女出国吗？ 诚然，官员送子女出国是公民权利，问题是，官员不是普通公民，而是承担公职，掌握公权的特殊公民。普通公民无可能将子女送出国作为寻租渠道谋取私利，而官员则有条件将此作为寻租机会大肆敛财，并且可以达到转移赃款和外逃铺路的目的。因此说，在官员财产申报制度尚未实施之前，或者说领导干部亲属子女出国留学、定居申报备案制度推行之前，宗委员拿公民权利说事，为官员送子女出国遭非议鸣不平殊为不妥。

三为预留后路。近来坊间热议的“裸官”问题多与此相关。一些贪官先是将子女送出国外，再是将在国内的非法收入转移到子女在国外的账户上，有的甚至在国外置办房产，为自己以后外逃铺路。典型的如原铁道部副总工程师张曙光，一人独居北京，将妻子儿女送往美国，随时准备外逃。据著名反腐研究专家、中央党校教授林喆估算，目前我国有118万裸官。另据北京市检察院披露，近30年来，中国外逃官员数量约为4000人，携走资金近4000亿。

凡此种种，民众还能像宗委员那样“理性”看待官员送子女出国吗？

诚然，官员送子女出国是公民权利，问题是，官员不是普通公民，而是承担公职，掌握公权的特殊公民。普通公民无可能将子女送出国作为寻租渠道谋取私利，而官员则有条件将此作为寻租机会大肆敛财，并且可以达到转移赃款和外逃铺路的目的。因此说，在官员财产申报制度尚未实施之前，或者说领导干部亲属子女出国留学、定居申报备案制度推行之前，宗委员拿公民权利说事，为官员送子女出国遭非议鸣不平殊为不妥。

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