两岸关系
大陆海协会会长陈云林昨天在北京表示,希望台湾海基会尽早就两岸两会互设“综合性办事机构”的事宜进行准备,双方尽快就这个议题排入日程,展开协商。至于这个办事机构的功能设计,双方可以讨论。但到现在为止,台湾对这个议题不很热衷。
目前两岸的航空公司、海运公司、和民间旅游组织都已经各自在对岸互设办事处,就连两岸的经贸团体,也有希望在今年上半年互设办事处。
但陈云林说,海基会和海协会都是政府授权的民间团体,在解决涉及公权力或其他方面的各种问题,比行业或部门互设的办事机构,更能和各方协调解决。
2008年两岸刚恢复商谈时,双方也曾提出互设办事处的构想,当时的想法是可以处理签证。但后来台湾态度转为冷淡,陆委会紧急灭火,向媒体透露这个消息的海基会副秘书长庞建国也因此丢官。到现在为止,台湾对这个议题都不很热衷。
为什么台湾的意愿不高呢?台湾认为,核发签证属于政府公权力,一般都是大使馆或领事馆才有权处理,如果由海基会、陆委会互设的办事处可以处理签证,将使这两个机构变成官方机构,违背当初作为政府“白手套”构想。但如果不能办签证,办事处的功能和一般经贸办事处、文化办事处一样,就没有意义了。
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