英国公布婚姻签证、依亲签证新规定

英国政府正在策划新的限制移民的政策，其中包括如果英国公民想要与外国人结婚并且在英国安家的话，英国公民的收入不得低于每年1.86万镑。此外还把外国配偶获得英国定居权的时间从两年提高到五年，并对依亲签证和定居者实施更多的限制。

新规定中涉及婚姻签证的内容包括：英国公民担保非欧洲经济区地区的配偶、未婚夫（妻）进入英国，年收入最低需要达到1.86万镑，如果需要带着孩子来到英国，年收入需要达到2.24万镑，其他的孩子每增加一个收入需要增加2400镑；非欧洲经济区的配偶在英国获得定居权的观察期从最少两年增加到五年，以减少假结婚现象；取消在海外结婚生活满四年的移民配偶可以直接获得定居权的规定；2013年10月起，所有在申请在英国定居的移民都要通过《英国生活考试》（Life in the UK Test），英语水平达到B1（中等）。

内政部估计，新政有望把英国每年的净移民人数减少2.5万人，而且有望帮助英国纳税人在未来的十年里节省下至少5.7亿镑医疗费用、3.4亿镑教育开支和5.3亿镑福利金。这些政策也有望提高英国社会的融合度，因为这部份移民往往都是最不愿意学习英语、工作或者充分融入社会的人。

新政的首要目的显然是在针对一些想要藉着跟英国人结婚的机会享受英国丰厚福利的人。此前，英国媒体曾经报导，有一些穆斯林男子利用穆斯林法律迎娶多个妻子，钻英国法律的漏洞。这些男子会在自己原先在亚洲的祖国相亲，然后把这名女子以未婚妻的身份接到英国，举行穆斯林婚礼，然后生儿育女，但是并没有在英国履行正式的结婚登记手续。过几年之后，这名男子可能再次会回到亚洲相亲，再把另一名穆斯林女子以未婚妻的身份带入英国，生儿育女。而所有这些女子还有她们的孩子都会去申请英国政府提供的房子和福利金。据报导，在英格兰北方的一些城市里，甚至会出现整条街道都被住满了这种“未婚妈妈”的情况，给英国政府带来沉重负担。

内政大臣特丽萨‧梅伊在接受电视采访的时候表示：“我想，重要的一点是，如果人们想要把人带进英国在这里成家，那么我们会说你需要能够养活你自己，而不是依赖国家。”

梅伊公布这些计划的时候表示：“我们欢迎那些希望到英国和他们的家人一起生活、勤奋工作而且做出贡献的人，但是绝对不能由纳税人出钱帮他们建立家庭生活。在英国生活发挥充分的作用，家庭移民必须要能够融合，这意味着他们必须说我们的语言，自己出钱生活。这对于申请者是公平的，对于公众也是公平的。英国公民可以与他们选择的任何人建立婚姻关系，但是如果他们想要在这里定居，他们必须要以最符合我们的社会的利益的方式做。”

保守党议员对于这些新政表示欢迎，但是工党反对。工党发言人克里斯‧布赖恩特（Chris Bryant）说：“这些新的措施更多是因为特丽萨‧梅伊无法兑现减少移民的承诺，而不是为了公平。”他还批评这个办法不好。他说：“这看起来非常不公平，一个贫穷的英国男人或者女人可能会和来自美国或者泰国的人相爱，但是却不能在这里结婚和安家，而一个有钱的人则可以。”

他还说，由于目前经济情况不好，收入两万镑的人可能很容易就失去工作，因此只把收入作为唯一的条件，可能仍使纳税人面临风险。工党提议，想要和外国人结婚的英国人应该提供一大笔押金，如果这名移民来到英国后开始领福利，这笔钱应该从押金中扣除。

政府内部一名高层消息人士对媒体表示：“在工党之下，福利制度多年来被跟英国人结婚、然后在很短期间之后就靠福利生活的人钻空子。阻止他们领取福利，我们无能为力，但是我们可以对于想要来到这里结婚的人实施更好的控制。我们有信心，这些措施将会从公众那里获得广泛的支持。工党在移民问题上的悲惨记录是他们在大选中失败的一个主要原因。我们会把这个系统修正。”

移民福利联合委员会（Joint Council for the Welfare of Immigrants）表示，外国配偶获得英国护照的观察期被延长到五年，这意味着一些受到家庭暴力折磨的妇女可能不得不仍受更多的暴力性，因为她们担心一旦报警自己可能会被遣送。

加大力度打击假结婚

英国政府目前下定决心加大打击假结婚的力度。内政部将公布一份真结婚和假结婚的鉴别指导原则，帮助边境管理局的个案工作人员鉴别涉及移民的婚姻的真实性。

边管局的工作人员将会对婚姻签证的持有人进行更多的调查，以确定婚姻的真伪。夫妻双方需要拿出证据证明他们彼此间的热爱，并证明他们承担共同的经济责任，曾经到对方的国家访问过对方，对于他们婚后的新生活拥有非常明确的计划。

如果教堂的牧师或者社会工作者对于婚姻或者其中的一方存在怀疑，比如双方存在交流困难，或者不知道对方的个人情况，那么婚姻签证可能会被拒绝。

依亲签证和家庭访问签证

涉及依亲定居的规定包括英国公民的成年和老年亲属只有在证明他们由于年龄、生病或者残疾需要只有在英国的亲属才可以提供的长期护理，而且无需依赖英国的公共资金；这种申请需要从海外进行，而不是在英国申请更换签证类型；申请者和担保人还需要签署一份证明，表示他们抵达英国五年内将不会向英国的医疗、福利和社会护理系统提出要求；如果英国的工作与养老部错误的多支付了福利金，他们将有权把这部份钱索回。

内政部的文件说：“我们将会终止人们习以为常的期待，那就是他们的家长和祖父母年龄达到或者超过65岁而且经济上需要依赖在这里的亲属，他们就可以在英国定居。”

此外，内政部将限制家庭访问签证的上诉权，首先将缩小可以上诉的家人和担保人范围，《犯罪与法庭法案》通过后，将正式取消家庭访问签证的完整上诉权利。

内政部本周公布的这些政策代表着他们对进入英国的所有的移民渠道复查结束，此前他们已经公布了对工作、学习、访问者签证以及工作签证变定居的修改政策。