温州拍卖公务车的深层原因

近期以来，由于欧债危机，美国衰退，油价震荡，中国成长减缓，二零一三年可能会爆发新的“完全风暴”。有学者认为，一场新的萧条正在逐渐形成。亚洲周刊社论指出﹐中国过去经济成长主要原因之一是靠政府部门的消费，即所谓“财政驱动的成长”，但这也对财政造成了极大压力和浪费。这也是地方官员大把花公家钱消费的“习惯”。

现在温州市政府开始改革这一“习惯”，其具体行动是分批拋售一千三百辆公务车。温州拋售公务车的具体方案是，除省管领导干部用车、执法执勤用车以外，所有公务车辆全部拍卖处置。在首批拍卖会上，最终215辆公车成功拍卖，总成交价1059万多元，比起拍价增加61.92%。这是自今年4月份，温州啟动市级机关公务用车制度改革之后，第一批拍卖的市级公务用车。

其实，温州早前推行过公务车改革，但发现费用难减，最高交通费补贴高达每月3100元，而且不包括远程租车费用，创公务车改革车贴之最，被认为有“过度补贴、变相福利”的嫌疑。以记者获得的一份《温州市发改委公务用车制度改革实施方案》为例，温州市发改委按照一类单位发放车贴，其本单位及下属单位发放人数156人，月发放总额135000元，年发放总额162万元，平均人均每年车贴1万多元。去年费用支出约为133万元，而该市一年来已停止车辆更新，可见这133万元公车费用中，不包含车辆更新费用。这意味着，改革后比改革前每年多支出近30万元。

最近，美国的《外交政策》杂志网络版上，刊登《中国经济前景的五个癥候》。该文指出，中国经济比起欧洲算是好很多，但中国由于企业借款减少，制造业出口降低，利率下降，成长可能无法保八，这些都意谓着中国成长会减缓。现在中国的问题，首先就是“地方政府必须还债”。温州拋售公务车只是中国经济成长减缓的一个讯号。

亚洲周刊的社论指出，中国大陆由于外部需求减弱，而内需表现也未尽理想，中国国家统计局最近公佈六月份消费者物价指数增率为百分之二点二，创下二十九个月以来的新低。但物价指数下降主要是工业生产者出厂价格剧减所致，因此物价指数虽降，仍有百分之六十五点七的人认为物价高，难接受。这显示中国物价指数降低乃是统计上受到生产价格下降的影响较大，与人民的消关係较少。因此有学者认为，中国物价指数下降可能是生产面临经济紧缩的讯号，中国第二季的成长极有可能无法保八。至于人民实质的消费物价则并未降低多少，尤其是从六月二十九日起，国际油价已跌深反弹，现已日涨到每桶一百美元的价位。这也似乎预告着中国以前的那种低工资、高成长、政府浪费的经济模式已难以为继。