农业部长：新生代农民工不可能回家种地(图)

2012年1月9日，成都一个建筑工地大摆“坝坝宴”，组织工地上的1400多名农民工提前吃年饭。

农业部部长韩长赋近日接受媒体采访时表示，目前，以80后、90后为主体的新生代农民工已超过一亿人，其中85%的人没有从事过农业生产，“不可能指望他们再回农村种地”。

韩长赋称，新生代农民工一般是指20世纪80年代后出生的农民工，他们基本脱离农村但又没有真正融入城市，处于社会结构中第三元状态。据有关部门调查，新生代农民工没有从事过农业生产的占84.5%，希望在城里定居的占93.6%。

他指出：“实事求是地讲，不可能指望新生代农民工再回到农村种地”。理由有三：其一，这些人中，多数人本身没有地，农地二轮承包时就没有分到土地，根本就无地可种；其二，他们从来就没有种过地，一离开初中或者高中的校门就到城市务工；其三，他们中的多数人出来后就没有想再回去种地。

韩长赋分析，取消农业税后，“工农产品价格剪刀差”基本解决，今后，主要是解决“城乡要素配置剪刀差”。

他指出，目前，土地、资本、劳动力等要素城镇化超前，而农民的城镇化滞后，农村资源过多地流向了城市。中国城乡发展不平衡，城乡差距扩大，很大程度上是由于城乡资源要素交换不平等造成的。

比如，在土地要素方面，中国的城市建设用地、工业项目用地、开发区占地，大多是从农村征用的土地，征地的价格大大低于土地市场价格，土地净收益从农村流入城市和工业，每年以万亿计。

在金融方面，通过金融机构存贷差，农民和农业积累的有限资金大量流入城市和工业项目。2010年末，全国农户储蓄余额为5.9万亿元，农户贷款余额只有2.6万亿元，两者相差3.3万亿元。农村资金供给严重短缺，提高了农业的融资成本。

劳动力流动方面，据专家测算，农民工为城镇发展积累的资金每年在数千亿元以上。近几年，农民工工资增加较多，但享受的各种社会福利仍很欠缺，特别是参加社保的比例低。