農業部長：新生代農民工不可能回家種地(圖)

2012年1月9日，成都一個建築工地大擺「壩壩宴」，組織工地上的1400多名農民工提前吃年飯。

農業部部長韓長賦近日接受媒體採訪時表示，目前，以80後、90後為主體的新生代農民工已超過一億人，其中85%的人沒有從事過農業生產，「不可能指望他們再回農村種地」。

韓長賦稱，新生代農民工一般是指20世紀80年代後出生的農民工，他們基本脫離農村但又沒有真正融入城市，處於社會結構中第三元狀態。據有關部門調查，新生代農民工沒有從事過農業生產的佔84.5%，希望在城裡定居的佔93.6%。

他指出：「實事求是地講，不可能指望新生代農民工再回到農村種地」。理由有三：其一，這些人中，多數人本身沒有地，農地二輪承包時就沒有分到土地，根本就無地可種；其二，他們從來就沒有種過地，一離開初中或者高中的校門就到城市務工；其三，他們中的多數人出來後就沒有想再回去種地。

韓長賦分析，取消農業稅後，「工農產品價格剪刀差」基本解決，今後，主要是解決「城鄉要素配置剪刀差」。

他指出，目前，土地、資本、勞動力等要素城鎮化超前，而農民的城鎮化滯後，農村資源過多地流向了城市。中國城鄉發展不平衡，城鄉差距擴大，很大程度上是由於城鄉資源要素交換不平等造成的。

比如，在土地要素方面，中國的城市建設用地、工業項目用地、開發區佔地，大多是從農村徵用的土地，征地的價格大大低於土地市場價格，土地淨收益從農村流入城市和工業，每年以萬億計。

在金融方面，通過金融機構存貸差，農民和農業積累的有限資金大量流入城市和工業項目。2010年末，全國農戶儲蓄餘額為5.9萬億元，農戶貸款餘額只有2.6萬億元，兩者相差3.3萬億元。農村資金供給嚴重短缺，提高了農業的融資成本。

勞動力流動方面，據專家測算，農民工為城鎮發展積累的資金每年在數千億元以上。近幾年，農民工工資增加較多，但享受的各種社會福利仍很欠缺，特別是參加社保的比例低。