加国首例 多伦多成无证移民“庇护城”(图)

多伦多成为加拿大首个“庇护城市”（sanctuary city），20万非法居民有权像合法移民那样使用市府服务。图为多伦多的天际线。（大纪元档案照片）

仿效芝加哥、纽约、旧金山先例，多伦多成为加拿大首个“庇护城市”（sanctuary city），20万非法居民有权像合法移民那样使用市府服务，“黑市居民”取得服务时也无须担忧被遣返。联邦移民部长康尼（Jason Kenney）批评市府做法与联邦打击非法移民相悖。

多伦多市议会以37比3票通过这项历史性决议，使得移民证件不全的人士可以像其他合法居民那样，使用食物银行、健保设施、就业和娱乐服务等，并确保他们的子女可以到当地学校上学，而无需担心被举报或被加拿大移民部递解出境。

据《多伦多星报》报导，瑞尔森大学（Ryerson University）移民及定居研究生课程副教授鲍德尔（Harald Bauder）表示：“这是多市向正确方向发展的巨大一步，我们都为多伦多的福祉贡献。重要的是，我们没有对谁能享受服务，谁不能作出区分。”

他说：“区别就是分裂，他们划出二等公民，这会导致其他问题，不只是社区出现裂痕，还有其他剥削的问题。”

发起该项运动的团结城市网络成员Karin Baqi表示“这些没有正式文件的居民住在这里、工作在这里，并在这里纳税，他们是我们社区的一部分。他们也需要服务和支持。而政府服务不应该和移民身分捆绑在一起。”

无证移民通常是游客逾期居留或难民申请失败逃避被驱逐出境 ，依照新通过的动议，他们可以像其他合法移民那样使用食品银行、图书馆和公共交通，而无需出示身分证明文件。

随着大量合法临时外劳四年工作许可签证到期，预计部分会隐蔽逾期居留，到2015年无证移民人口将达高峰。该政策的支持者认为，城市必须接受和关注不断变化的现实，而不是选择逃避。

市议员米哈维（Joe Mihevc ）说：“我们成为庇护城市，这是一个历史性时刻，多伦多市任何人都可以使用市府提供的所有服务，包括健保、公园、图书馆及安全健康领域。”

然而米哈维表示，新的城市政策不会解决无身分居民使用省级或联邦管辖服务的障碍，如住房、收入保障、社会福利和劳工保护。

米哈维解释说，对于警方来说，他们可以不问，但如果有人向他们举报，他们有法律义务向加拿大移民局报告。

市议员黄旻南（Denzil Minnan-Wong）黄旻南表示，无证移民在加拿大是非法的，不值得政府提供服务。他说：“我们不应该鼓励他们，我们不应该帮助他们。他们对每一个以合法通道进入加国的移民来说是侮辱，对正在等待合法进入这个国家的每个移民来说是侮辱。”

“这传达给世界的信息是，可以违法来加拿大，而且说明多伦多是这一违法行为的帮凶。”

多伦多市议会还将投票要求联邦对无证移民实行大赦计划，而且省府要审查其政策，确保无政移民可以获得医疗保健、紧急服务和社区住房。

加拿大联邦移民部长康尼（Jason Kenney）批评多伦多市议会通过庇护政策，说这发出混乱的信号，和联邦打击非法移民相悖。