习近平首次外访选择意在与美国抗衡

中国新上任的国家主席习近平首次外访选择了俄罗斯和非洲三个国家，习近平并且出席在南非举行的“金砖五国”第五次会议，中国新领导人首次外访引起世界媒体的关注，法广请《北京之春》杂志主编胡平先生谈了他的看法。

法广：中国主席习近平是即胡锦涛后第二次在上任后首次访问俄罗斯，普京在2012年再任后首次访问中国，请问中国新领导人首次外访问什么首选选择了俄罗斯？西方国家又是如何看待中国与俄罗斯？

胡平：从中国领导人以前首访的情况来看，中国领导人无非选择同样的社会主义兄弟国家，有历史渊源的友好邻邦和那个阶段他们认为最重要的外国，包括苏联，朝鲜，缅甸，美国，日本和巴基斯坦等。从现在的情况来看访问朝鲜不合适，如果访问缅甸，缅甸进行民主化这是中国政府不愿意看到的，与日本关系紧张，剩下来的就是美国和俄罗斯。当然去年习近平还没有成为王储的时候已经访问过美国，这与胡锦涛在十年前以王储身份访问美国一样，因此此次选择俄罗斯是因为没有什么更好的选择。此次行程的安排可以很明显地看出现在的中国政府把其外交方针主要放在与美国的抗衡的基点上，因此选择俄罗斯，拉拢俄罗斯制衡美国。外界对此有不少评论，西方和美国非常清楚中国的做法。

中国建政60多年，外交分为两个阶段前30年和后30年，前30年以苏联为中心，一开始倒向苏联，后来与苏联闹翻，反苏过度到乒乓外交去拉拢美国，也是为了对付苏联，但是重点还是放在苏联身上。从“四人帮”倒台后中国外交重点转向美国，以邓小平1978年底11届3中全会之后，邓小平获得实际上的最高权力，他出访的第一个外国就是美国，后来江泽民担任主席后第一站也是访问美国。此次习近平访问俄国他的重点是放在如何对付美国上。

其实中国俄罗斯关系不好，一方面历史上恩怨不少，现在问题如南海的争夺中越南对中国表示最为强硬，越南从来都得到俄罗斯大量支持，包括现在俄罗斯要向越南出售先进的武器。另外在经济上中国俄罗斯贸易不断增加但是摩擦也不少，中国向俄罗斯的移民与当地政府发生不少摩擦。俄国和日本也有岛屿争端，但是俄罗斯不会在中国与日本岛屿争端问题上支持中国。中国与俄罗斯相互需要，因为双方有不同程度上抗衡美国的意愿，在经济上俄罗斯需要中国，特别是最近能源价格降低，中国是能源需求大国对俄罗斯有很大的好处。但是总体上中俄关系不像以前蜜月期间，中俄没有共同的价值理念，虽然俄罗斯政治制度有威权的倾向，但是与中国的制度有很大的不同。俄罗斯是新权威主义与以前的共产党时代有明显的切割。中国虽然在经济改革上走得很远，但是与过去的共产制度还是一脉相承的，中俄在政治制度上有这个不容忽视的区别。

中俄关系是面和心不和，习近平不久前刚刚讲的如苏共解散无男儿，现在又去找普京去了。另外，央视前些天报道谈到中俄军售方面的重大进展，有技术先进的潜艇，俄罗斯做出更正说其实现在的高层会晤与重大的军售没有什么关系，其实早在一年前就已经讨论军售了，现在仍然处在谈判的初级阶段，在短期内不会有什么进展，这可以看出央视的报道要夸大此次最层访问的成果。这个事件说明央视的报道要夸大中国最高级别访问的成果，而俄罗斯的澄清反映出双方面和心不和互相利用的状态。中国并不是把俄罗斯当成自己的朋友，但是中国根据对手的对手就是自己的朋友的原则与俄罗斯走到一起。

法广：美国如何看待此次中国首先访问俄罗斯？

胡平：美国没有太多的评论，但是美国对中国访问俄罗斯的成果没有太高的评论。美国意识到中国领导人出访俄罗斯的目的是拉拢俄罗斯。外界观察到中国政府要走出韬光养晦不出头的过去邓小平制定下来的政策，中国要在世界上与美国一争上下，这种趋势在此次出访中明显。

法广：非洲坦桑尼亚，刚果和南非是习近平此次出访的三个非洲国家，这是否意味着中国对外发展的战略变化呢？习近平在坦桑尼亚发表讲话时强调中国人民正致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦，非洲人民正致力于实现联合自强、发展振兴的非洲梦。您怎么看？

胡平：这种说法是彼此在感情上套近乎，因为这些年来中国在非洲的影响力增加很快，包括投资的增加，包括劳工的输入，一些非洲国家对此表示不满，认为中国的所作所为是殖民主义。习近平第一站选择坦桑尼亚，大家知道在毛时代中国支持坦桑尼亚修建铁路，习近平想让大家这道这段历史渊源来证明中国的所作所为不是殖民主义，中国是为了与非洲人们发展双边关系，没有其他政治企图和经济上的剥削。包括这些讲话要表示彼此是新兴的发展国家有共同的处境，有相同追求，

法广：周一（25日）习近平抵达比勒陀利亚，展开对南非的国事访问，并出席周二在南非德班举行的巴西，印度，中国，俄罗斯和南非组成的金砖国家领导人第五次会议。“金砖五国”在世界舞台上到底能有多大作为，格外引人关注，您怎么看？

胡平：关于“金砖”这种说法还是美国人最早提出来，大约在2001年左右，这几个国家走到一起来是比较晚的事情，大约在2009年这几个国家走到一起是因为他们是新兴的经济实体，被认为有巨大发展潜力，“金砖五国”与“八大工业集团”形成对比，但是“金砖五国”与“八大工业集团”又有不一样的地方，由美国，英国，法国，德国，意大利，日本和加拿大，到了90年代俄罗斯加入，特别是前面几个国家有相同的制度，相同的价值观，而且，有长期经济合作的历史渊源。相比之下，金砖国家他们彼此之间制度不同，文化传统不同，过去在经济上没有长期交往的传统，到目前为止五个国家没有实体，此次峰会之前大家希望建立一个开发银行，算是金砖五国的实体，可以起到与世界银行和国际货币基金组织抗衡的作用。大家有意愿，但是没有达成协议，反映出五国在一起做实际的事情还是困难。现在金砖五国还是一个贸易的组合，这五国之间互相的投资小于对其他国家的投资，比如对美国，欧盟和日本的投资要多。我想习近平此次外方通过访问俄罗斯，非洲和参加金砖五国的峰会，表明中国当局不再遵循邓小平韬光养晦不出头的政策，决心在新的时期与美国一争上下。