中国记协设“自律委员会” 党政机构？(图)

广州《新快报》记者刘虎（左）曾于今年8月实名举报国家工商总局现任副局长马正其（右）。据报道，刘虎现已被指涉嫌诽谤罪遭到批捕。

【betway必威体育官网 2013年10月16日讯】中国官方的全国新闻工作者协会设立“新闻道德自律委员会”，并将在全国推广，目前在浙江、上海等5个省市试点。有评论认为，只有在法制健全、新闻自由的社会，象“新闻道德自律委员会”这样的新闻界自律机构才能发挥作用。

中共武汉市委机关报《长江日报》日前报道，中国全国新闻工作者协会的中共党组书记、常务副主席翟惠生10月14日在武汉表示，成立“新闻道德自律委员会”是因为当前有些媒体从业人员缺乏自律，以舆论监督为名实施敲诈勒索的现象时有发生，部分媒体还存在有偿新闻、虚假报道和不良广告等问题。中国全国记者协会有关负责人介绍，目前“新闻道德自律委员会”在上海、浙江、河北、山东和湖北五省市进行试点。

本台记者周二晚间致电浙江的《杭州日报》、山东的《齐鲁晚报》，试图进一步了解试点省市下属媒体对此事的反应，但是这两家媒体的总机电话均无人接听。

在杭州的自由撰稿人、原《中国海洋报》浙江记者站记者昝爱宗，星期二晚间接受自由亚洲电台记者电话采访时表示，中国官方全国记协领导人提到的现象在中国大陆媒体从业人员的确非常普遍，这些问题在一些中央官方媒体在各地市的记者站中尤为突出。据他了解，有超过85%的中央级媒体的驻各地记者站记者存在以舆论监督为名实施敲诈勒索，发表有偿新闻等问题。昝爱宗说，

“中国现有一千多家媒体，这些记者站几乎没有经费，记者站人员只有或者没有基本工资，只有通过拉广告、做宣传，或者是敲诈勒索才能生存。各地报纸记者站几乎都在敲诈，光我认识的，《民主与法制》记者站的站长就被抓起来了。”

报道说，建立“新闻道德自律委员会”旨在强化媒体自律和监督功能，通过群众举报、明察暗访等形式，曝光查处媒体领域的不良违法行为。目前“自律委员会”均设在各省市官方记协组织下，之所以选择浙江、上海等省市先行试点，是因其记协组织基础较为坚实。

昝爱宗对此表示，尽管中国媒体从业人员道德缺失现象无处不在，但是，靠官方记协下属的“新闻道德自律委员会”来监督约束，几乎不可能。他说，

“现在要自律很难自律的，举个例子，比如《农民日报》，农业部下面的报纸，他记者站不发工资的，他只能靠敲诈勒索或者虚假宣传。换一种说法，假如中国媒体开放，私人可以办报纸，你想报道什么就报道什么，这样就不存在新闻自律了，你敲诈勒索没用了，因为大家都可以报道，你比如一个突发事件，你也可以报道我也可以报道，谁会给你钱呢？”

报道说，中国各地的“新闻道德自律委员会”不具有行政处罚和法律处罚职能，但可以先行调查取证，然后配合政府的出版、广电等部门采取行动。

北京维权律师唐吉田对中国记协推出这样一个“自律委员会”表示担忧。唐吉田认为，中国大陆没有新闻自由，各种媒体均由官办，“自律委员会”究竟会对鱼目混珠的媒体从业人员起到整肃作用？还是会对当局打压一些敢于大胆直言的记者、管制新闻封锁消息推波助澜？这些都是未知数。唐律师说，

“中国大陆新闻机构能够存活下来的，要么是官方的，要么是亲官方的，民间色彩很难生存，这种情况下，（新闻道德自律委员会）很有可能象律协，只能对行业内正常行为、或者正常的人，进行这样那样的限制，而不能为行业从业者撑起权利空间。”

报道还说，中国各地试点的“新闻道德自律委员会”成立一个多月来，上海已经查出好几起新闻敲诈事件，浙江也查出多起虚假报道事件。但是，中国网民却普遍不看好成立记者自律委员会。在中国新浪微博上，有超过90%的网民对此持讥讽态度。网友“北境张世明”发帖说：党又要来跟你讲道德了；网友“bule半夏”发帖说：“越发没有说话的权利了”；网名为“每天刷微博忙死了”的网友发帖表示：“新设机构，又可以骗钱腐败啦！”

唐律师表示，只有在法制健全、新闻自由的社会，象“新闻道德自律委员会”这样的媒体自我约束的机构，才能起到一定作用。他说，

“这种所谓自律委员会，我对他的基本判断，最后还是会象中国大陆大多数所谓的社团机构协会一类的，名义上不是党政机构，实际上和党政机构区别不大。”

中国官方对记者的控制一直非常严格，每五年全国统一换发一次记者证。中国记者网 9月29日发布《关于开展新闻采编人员岗位培训的通知》，规定在2014年全国统一换发新版新闻记者证之前，对全国新闻单位的采编人员开展岗位培训和考核。对中央新闻单位和地方新闻单位采编人员进行统一考核。培训考核内容包括：“中国特色社会主义”、“马克思主义新闻观”、“新闻伦理”、“新闻法规”、“新闻采编规范”和“防止虚假新闻”6个专题和中国主要新闻法规规章以及新闻单位管理规范。

（原标题：中国记协设立“新闻道德自律委员会”）