【betway必威体育官网 2013年12月21日讯】12月15日,市民在天津空港二手车市场排队办理手续。当日19时,天津市政府召开新闻发布会,宣布实行小客车总量调控管理以及实施机动车限行交通管理措施,也就是“限购+限行”。天津现常住人口1400多万,中心城区交通拥堵严重,车速较2000年已下降了18%。
据央视新闻消息,天津市政府12月15日晚19:00正式召开发布会向公众发布,自12月16日0时开始,天津实施汽车牌照无偿摇号与有偿竞价相结合的限牌措施。另外,2014年3月1日开始实施限行措施,每日和每周限行的尾号与北京一致,限行范围是天津外环内地区。
而随后天津市政府官方网站发布《天津市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》以及《天津市人民政府关于实施机动车限行交通管理措施的通告》,文件宣布,自2014年3月1日起,工作日(法定节假日除外)每日7时至9时和14时至19时,禁止外埠牌照机动车在天津市外环线(不含)以内道路通行。
此外,2014年3月1日至2015年1月10日,工作日(法定节假日除外)每日7时至19时,天津市及外埠牌照机动车在外环线(不含)以内道路实施按照车牌尾号区域限行交通管理措施,按照车辆尾号,区域限行的机动车车牌尾号分为5组,定期轮换限行。
据了解,在天津之前,上海、北京、广州、贵阳已经实施“限牌”政策来控制交通拥堵。
据《楚天金报》报道,我国第一个限牌城市是上海。该市从1994年起对中心城区新增私车额度通过投标拍卖的方式进行总量调控,一块车牌如今已卖到数万元,成为名符其实的“最贵铁皮”。
2010年12月23日,北京出台《小客车数量调控暂行规定》细则,规定每年新增小客车指标为24万个。北京成为第二个限牌的城市,也是率先实行摇号限牌措施的城市。因摇号限牌饱受诟病,昨日北京市副市长张工在做客央视《中国政策论坛》节目时表示,目前政府和专家正在进行新的限购政策研究,是否采取摇号加拍卖方式,明年上半年将有定论。
2011年7月11日,贵阳市也决定对汽车牌号分段管理,初期将购车摇号总量定在每月1800辆。
2012年6月30日,广州市毫无征兆地突然宣布将执行限牌政策。7月10日,一半摇号一半拍卖的限牌细则正式出台。试行期内,12万辆配额车辆将采用有偿竞拍和无偿摇号模式分配,并各占一半的比例。
而此次天津宣布实施限牌,正式跻身五个“限牌”城市。
据《中国青年报》报道,在官方消息发布之前,12月15日傍晚,位于天津市北辰区的申隆捷豹路虎4S中心就发布了“紧急提示”和“抢牌热线”,宣布通宵营业。多位购车者反映,当日通往天津几大主要汽车贸易市场的马路都出现了拥堵。而可以选号的“网上车管所”,早已无法登陆。而天津空港二手车交易市场也迎来了“疯狂星期天”,排起了长队。一位办理车辆过户的工作人员平时周日歇班,下午却突然被喊去加班,得知二手车过户系统到24时就将关闭,等待执行新的政策。
有市民猜测,天津之所以“突然袭击”式地公布新政,可能是担心有人借机囤积那些便宜的二手车,“醉翁之意”不在车,在车牌。
然而,囤积车牌的事情已屡有发生。据报道,11月底,天津一家豪华汽车品牌销售店销售代表介绍,他们寻来很多二手车,一万多元一辆,就等着天津限牌。业内流传,从2014年1月1日起,天津就将限购。
如今“狼真的来了。”一位因为买车还是不买纠结了很长时间、最后也没有付诸行动的天津市民对朋友们说。她的一位朋友则表示,从今晚开始,自己想买一辆“二手夏利”占个牌照的梦,算是碎了。
据《京华时报》报道,此次天津市政府12月15日下政策,16日开始车牌有偿,如此急令引网友质疑“政府当天津人民是电脑固件升级吗?”
对于此次宣布限购,天津市在今年有过数次表态。2013年8月6日,天津市委市政府发布美丽天津建设纲要,其中规定,应对日益严重的交通拥堵趋势,适时考虑采取限购、限行等办法,控制机动车数量过快增长。12月6日,国内多地被雾霾笼罩。天津市副市长尹海林在央视《中国政策论坛》节目中表示,天津机动车保有量上升速度很快,市政府准备出台政策,控制机动车保有量的增长。
天津市政府给媒体提供的材料显示,宣布实施限购的理由主要出于控量、防堵、治霾三方面考虑。天津市政府部门介绍,天津进入汽车爆发式增长期,2006年至2012年,全市机动车保有量由120万辆增加到236万辆,尤其是过去3年中,增加了100万辆车。
天津城区交通运行压力急剧增加,天津市中心城区主干道高峰时段平均车速为19.5公里/小时,主要交通节点已发生了较为严重的交通拥堵。
此外,天津机动车尾气排放约占天津市细颗粒物(PM2.5)的16%,是雾霾天气形成的重要原因。
尽管治理交通拥堵已势成燃眉,天津市政府此次急令限购治堵,还是被质疑有“头痛医头,脚痛医脚”的“懒政”之嫌。
黑龙江省社科院研究员赵瑞政说,不去认真研究造成交通拥堵的深层原因,就试图通过限购来治堵,这不但是一种典型的“懒政思维”,还会加剧社会不公,很可能将城市公共道路资源变成高收入者和公车的特区。
而重庆交通大学教授黄承锋表示,有关部门要摒弃“懒政思维”,首先对城市道路的常见“堵点”进行认真调研,并出实招对其进行改造、疏通;还可对私家车辆实行分时段限行,但同时要兴建大型换乘点,让私家车主在限行时段能在此停车,并换乘公共交通工具。
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