一封神秘的内部文件 网络传开(图)

【betway必威体育官网 2014年04月06日讯】日前，一份疑似被称为“第二国务院”的发改委的内部文件在大陆网络曝光，要求引导阴霾舆论，防止“负面情绪”传播蔓延。

4月5日，中国大陆以图片形式报导新闻的网站“图话网”以及推特网友“半月板”、“缤纷岁月”等，上传了一张被称为是“发改委内部文件”的图片，该图片显示内容为如何引导阴霾舆论，称：“我们应该进一步加强对国内媒体的指导和网上舆情的监控，确保正确的舆论导向和‘风清气正’，防止有关雾霾的极端消极言论和负面情绪传播蔓延，从而间接影响美国等外国媒体的报导倾向。此外，可考虑利用网络大V的知名度和外媒对其的关注，引导其通过个性化方式，就雾霾问题发出一些传递正能量的言论和倡议。”

目前还未能证实该文件的真实性或出处。

德国之声采访了清华大学社会学教授李楯，李教授表示这是中国官方在处理社会问题上的惯性作法，最典型的表现既是央视“新闻联播”中，总是国内“国泰民安”、国外“水深火热”：“他们不仅对雾霾敏感，其实对任何事情都敏感，只要是负面的东西，总觉得是别人有意说这件事，是阴谋论，这是官方既定的思维方式了。”

李教授也表示，中国官方从最早对阴霾问题不予承认，到现在不得不正视这个问题，中间的过程并不是官方主动变化：“原来是不承认，实际上是缺乏自信，如果按照环保总局的计划，这个事情要2050年才会提上议事日程，而不是解决。由于国内两个力量，一是美国使馆设置了空气质量自测装置，他们把PM2.5的数据报出来了；再有很多公民发起‘我为祖国测空气’，这两个事情把雾霾问题‘挤压’出来了，而且连续两年的两会都赶上了雾霾天气，所以这成了党政系统必须要抓的大事，但他们往往是先下决心，再找办法来解决，不是先考虑到怎么去做，什么时候能做到。所以也形成了一个自己对自己的‘挤压’，这个事情现在就成了官方很不好处理的事情。现在在这个问题上出现两种倾向，一个是党政系统表态，好像几年内就能解决，另一方面他们实际上知道这个期限内是很难解决的，于是就把这个事推到有人渲染、炒作此事，这背后有什么阴谋。”

李教授认为发改委被称为“第二国务院”，管理权限非常大，包括气候、污染等问题他们也有管理权限，而直接管理这些问题的环保部门权限远不及发改委。这就形成了奇怪的局面，发改委立项的很多项目本身就是污染的成因和源头，就使得他们面对环境问题时，很难自揭其短。