伍凡：蒂勒森访华后中美关系的走向(视频)

【betway必威体育官网 2017年3月31日讯】各位听众好，我是伍凡，现在是《伍凡评论》第520期。今天我要讲的题目是“分析蒂勒森访华后中美关系的走向”。

美国国务卿蒂勒森访华的目的

美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson），3月16～19号访问了日本、韩国和中国。他访问的主要目的有两个，其一是协商对朝核的政策，要寻找新的方法去应对朝核这个问题。其二是安排习近平访问美国。

蒂勒森16号在日本的时候他表示，美国过去20年来为了让朝鲜半岛无核化，而对朝鲜进行的政策已经确定失败了，这20年来的政策全失败了。那么他这次访问的目的之一就是要讨论和寻找一个新的方法，对付朝鲜的发展核武器和远程导弹。

蒂勒森17号访问了韩国的时候，他在记者会上很明确地表明，美国对朝鲜的“战略容忍”政策已经告终了，将要采取一个综合的措施，使朝鲜放弃核武。他说，我们正在探寻外交、安全和经济方面一切可行的新措施，所有的选项都摆在台面上，朝鲜必须理解，走向一个安全经济繁荣的未来的唯一途径，就是放弃发展核武器、弹道导弹，以及其它大规模的杀伤性武器。所谓“战略容忍”就是美国前总统奥巴马推行的等待朝鲜改变态度、同意放弃核武的一个政策。

那么蒂勒森回答一位记者问，说会不会对朝鲜采取军事行动？他说“我们当然不希望形势演变到军事冲突”；但是他又说，“假如他们将武器计划的威胁挑衅升高到我们认为必须采取行动的程度，那么那个选项也在考虑之中，也就是军事行动”。由此可见，美国川普(特朗普)政府对朝鲜的核武政策已经有了重大的改变了。

蒂勒森3月18日中午到达北京，下午就和中共外交部部长王毅举行会谈，并在会后共同举行记者会。蒂勒森说，他和王毅就朝鲜问题深入地交换了意见，“我认为我们双方都有这样一个共同的看法和感觉，那就是现在朝鲜半岛的紧张局势十分严峻，已经达到了相当危险的水平”。

那么王毅他是用另外一个态度讲话了，他以一种非常罕见地、非常强硬地口气来强调，朝鲜问题必须和平解决。他说，“最重要的原则就是不管出现什么状况，都必须坚持以和平外交手段解决问题，他不赞成用军事武力”。但是蒂勒森他又说了，“中美两国都承诺要尽一切努力避免发生任何形式的冲突”。那么这个冲突指的是哪一方面他没有讲，究竟是美国对朝鲜的冲突，还是中美两国的冲突？他没有讲明。

最引人注目的是蒂勒森在北京第一天和王毅会谈当中，主动地提出了美中关系的基础。根据美国国务院官方的推特消息，蒂勒森在中国外长王毅的会谈当中表示，美中关系一直是非常积极的关系，建立在不对抗、不冲突、相互尊重的基础之上。他的英文原文登在美国国务院的推特上，他这么写：“Secretary Tillerson:U.S.-China Relationship has been avery positive relationship built on non-confrontation,no conflict,mutual respect.”讲得好，写得都非常好。

蒂勒森提出美中关系基础之说和解决朝核问题的新方法有关连

那么我仔细地观看了美国国务院的推特好几次，一边看一边地想，蒂勒森和王毅会谈的重点是解决朝核问题。突然之间，蒂勒森提出美中关系基础之说，那必定是有地放矢了，应该和解决朝核问题的新方法有关连，试图以美中关系基础之说来推动解决朝核问题，同时又为习近平访美做铺垫。

3月9日，我在洛杉矶LA 1300电台上面和陈破空先生评论萨德导弹部署韩国的时候我提出一个观点，我说部署萨德导弹无助于解决朝核问题，因为那是一个防御性的武器，不是进攻性的武器，重点应该放在废除朝核，而不是部署萨德导弹。川普、习近平应该见面协商，用最小的代价、最快的速度斩首金正恩与去除核弹和导弹设施，然后在政治上协商如何安排朝鲜社会未来的走向。朝鲜问题不能靠军事解决，应该靠政治解决。目前南北朝鲜不可能立即统一，要有一个过渡时期，需要安排，应该避免第二次朝鲜战争，避免第二次抗美援朝，我在电台上这样讲。

那么现在我看到了蒂勒森访华的时候，他讲了美中关系基础之说的话之后，以及预期4月份川普和习近平会会面，那么我希望我的解决朝核问题的观点很有可能变成一个事实。

中美双方共同反对朝鲜核武已经长达了23年，但是完全失败了

中美双方共同反对朝鲜核武已经长达了23年。1994年美国政府和金日成，也就是金正恩的祖父，签订了维也纳《朝美核框架协议》，用轻水型核子反应堆交换石墨反应堆，以阻止朝鲜核武的计划。尽管签订了条约，但是之后朝鲜违反了协定，破坏了。

之后，由中国主导的朝核六方会谈，从2003年到2007年，先后一共举行了六次会谈。2009年，朝鲜宣布退出之后，六方会谈至今就一直没有复会，没再开会了。之后，中国多次要求恢复六方会谈，都被朝鲜拒绝了。因此，朝核六方会谈已经被普遍地认为名存实亡了。从此，朝鲜就全力发展核武器，威胁韩国、日本、美国和中国。

为什么国际社会上不能阻止朝鲜发展核武，原因何在？

那人们要问，为什么国际社会上不能阻止朝鲜发展核武，原因何在？美国是一开始就反对，中国也不同意，可是至今它一直在发展，什么原因啊？美国已经公开承认二十年来美国的朝核政策完全失败了；但至今，中共当局完全不承认朝鲜政策的彻底失败。

事实上朝鲜金家王朝祖孙三代全力发展核武器没有被阻止，其根本原因是中共的朝鲜政策所造成的。中共朝鲜政策的主导思想可以分为四个方面，其一，在军上把朝鲜当作中国东北地区的缓冲地带，防止韩国、美国军队直达鸭绿江边。其二，在政治上当作政治隔离区，它严格防止朝鲜共产政权倒台，防止南北朝鲜统一后，一个自由民主的朝鲜在中国东北大门口出现，那就形成了对中共独裁专政的巨大政治压力。

其三，在经济上，中共甚至有人设想把朝鲜当作中国的“东四省”，东北三省再加上朝鲜变成东四省，扩大中国东北地区的经济势力，并且中国企业或明或暗的在物质和资金流通上帮助或者支持了朝鲜核武。其四，在外交上由朝鲜对抗美国，中共在背后做后盾以牵制美国的力量。

那么中共在上述的这种朝鲜政策，被朝鲜金家王朝祖宗三代充分地利用才产生了危害东北地区安全今天这样的局面。可以说中共的朝鲜政策全面地彻底失败了，不得不接受美国提出的处理朝鲜核武的新方法。

川普政府正在考虑对朝鲜采取广泛地制裁

根据路透社3月20日的报导，美国一个高级官员他透露消息说，川普政府正在考虑对朝鲜采取广泛地制裁，切断其出入全球金融体系的道路，这就是全面评估反击朝鲜核武和导弹威胁措施的一部分。这将是从经济和外交面多管道一起下重药来施压朝鲜的一部分。特别是针对和朝鲜往来最多的中国资本的银行，中国银行、以及企业，如果这些措施广泛地经济和金融制裁措施不成功的话，那下一步就采取军事行动了，那就斩首行动了。

那么这个事情发展到今天，现在的习近平他只好顺水推舟了，因为你的政策几十年来都失败了，那么看看美国的新方法。所以从表面上看习近平很高兴，他称赞蒂勒森为中美关系当中所起的作用，习近平并感谢蒂勒森在川普政府顺利过渡中的作用，也对其定义美中关系真正是合作和友好的观点表示赞赏。

那么蒂勒森讲的美中关系是建立在不对抗、不冲突、相互尊重的基础之上。而在2012年2月，习近平以国家副主席的身份访问美国的时候，他就提出来“中美两国建立新型大国关系”，有14个字，叫做“不对抗、不冲突、相互尊重、合作共赢”。从字面上来看，涵义基本上是相同的，蒂勒森所讲的和习近平讲的基本上相同的。

但是如何去理解和处理中美关系这14个字，关键在我看来，关键是在处理什么样的具体事件，和采用什么样的具体政策，并且离不开时空背景，所以说中美关系这14个字不是一概而论的处理中美两国的矛盾，现在是面对着要处理朝核问题，蒂勒森提出这个关系出来。那是不是对其它的就一概呢？一概而论是这样吗？我们看看事实。

美国对台湾、西藏、东海和南海的政策并没有改变

美国国务院代理发言人唐纳，3月20日他回答记者问题，他说，蒂勒森知道自己所选择表达的措词，但这完全不代表美国对台湾政策要有改变，美国仍然坚持美国的“一个中国”政策，美国对台湾、西藏、东海和南海的政策并没有改变，讲得非常清楚。

川普和安倍见面会谈的时候，也重申美国对钓鱼岛问题上对日本的支持。并且，蒂勒森在北京他并没有改变美国在部署萨德导弹在韩国的部署，没有改变；另外，还要增强美国和日本、韩国这两个盟国的防御，这就是说在事实上，美国、日本、韩国这三个国家已经在东北亚地区建立一个小北约来对抗中共的独裁政权。

从过去相当一时间来看，美国一直在做日本的工作，也在做韩国的工作，希望日本跟韩国携手共同对付中共，要合作起来，长时期没有成功，可是这一次萨德导弹部署了韩国，中共就拚命去打压乐天企业，这就把这两个冤家－－日本和韩国凑到一起去了，所以这个小北约就建立起来了。

萨德导弹在抑制中共的洲际弹道导弹的发展有它的独特功能。

萨德导弹在韩国部署，从军事功用上来讲，已经和废除朝核没多大的作用，因为它是个防御性的武器，不是进攻性的武器；相反的，萨德导弹在抑制中共的洲际弹道导弹的发展有它的独特功能。

雷达系统是萨德系统中的一个重要的组成部分，也是中国最在意和反对的装置，萨德导弹的雷达不仅可以看到黄海和渤海中国潜艇所发射的导弹，探测的范围含盖了导弹的部分主动段以及弹头和诱饵的释放的过程。也就是说韩国的萨德系统雷达可以在和平时期监测中国在渤海、黄海进行的潜艇发射导弹的试验，它的着落点是在中国的西部，萨德导弹的雷达系统就可以从中积累了中国发射导弹的这些特征的数据。

另外，萨德导弹的雷达系统如果把它升一级，它可以探测到2,000公里范围的广大的雷达搜索地区，就可以看到中国腹地的大部分，包括东北、华北、华南一部分。

韩国的萨德系统雷达可以在任何时候探测到中国发射的弹道导弹，会对中国各个类型的弹道导弹的特点逐渐地掌握，一旦发生战争，美国极有可能依据弹道导弹的特点分辨出弹头、假弹头，就是诱饵，这两个区别，可以分辨出来，这样对拦截中国弹道导弹的成功率就大大的增加了，甚至可以把中国的核反击能力这个力量给削掉了，这就是中国为什么极力反对萨德导弹在韩国部署的原因。这样一来，中国的核战略就可能因为萨德系统的部署而被削弱了。

在和平时期，韩国的萨德系统和雷达无时无刻可以探测中国相当部分的领土，在领土上面起飞的飞机和导弹都可以看得一清二楚。一旦战略导弹的特点和参数被萨德导弹的雷达系统掌握亅，那对中国的战略安全是有很大的影响，这就是中共极力反对在韩国部署萨德导弹，尤其是它的雷达系统。

那么到现在为止，尽管蒂勒森讲了美中关系基础之说，不对抗、不冲突，但美国不会撤销萨德导弹在韩国的部署。

韩国在将来的5月份改选总统，那么新政府、新当选的总统，会不会改变部署萨德导弹的决定呢？现在我们都不知道。那么按照现在的韩国外交部长他所讲的话也是模棱两可，他这样讲：“不管今后哪一个政府在韩国执政，韩国面临的朝鲜问题的严峻性、紧迫性都需要得到很好的考虑，才能做出一个明智的决定，尤其是外交和安全政策应当保持一致”。这外交指的是美国，看来这个问题只能等新政府出来以后和美国协商解决了，但是我的估计，美国会坚持不撤退萨德导弹的部署。

下面我要讲，中共常常讲它要维持中共的核心利益。那么美国的核心利益在哪里呢？美国有没有核心利益？美国从来不讲，但是你根据它政府所采取的一贯的政策，你可以看出来一些苗头，所以我根据按照川普的说法，美国的核心利益可能有下面几个：美国第一、美国再伟大、海上航行自由、反对IS保护美国安全，以及降低中美贸易高达3,600亿美元的逆差，我把这几类归为美国可以说是他的核心利益。

川普要美国第一，习近平要中国强大，难免修昔底德陷阱

川普的美国第一和美国再伟大，以及海上航行自由的目标，和习近平的中国强大和中国再复兴的梦是有冲突的。习近平的梦是要追赶超美国，争做世界的老大，做世界第一。美国要说第一，习近平也想争夺第一，世界上有两个第一吗？不可能。那究竟会出现什么？修昔底德陷阱。也就是说新型的大国要挑战老成的大国，战争就难以避免。

所以如果运用中美关系这14个字来避免修昔底德陷阱，那将是一个非常高超的政治外交技巧。按我来看，根据中美两国目前各个方面的关系，只能够推迟而无法避免修昔底德陷阱的出现。反对ISIS是一个共同目标，这不会有什么冲突。

至于中美两国贸易巨大逆差，这个问题可能也比较容易解决，我估计习近平会满足川普的一部分要求，加大中国在美国的投资，这已经开始在进行当中。前不久报导中国有一个大型玻璃厂投资10亿美金要到美国生产。现在更有一个消息，我从《华尔街日报》上面看到，中国一个生产低档次的，并不是高科技的产品，生产鞋子、皮鞋、运动鞋，这个厂它不是迁移到东南亚劳动力密集的地区，相反的，这个厂它迁移到美国来，用机器人、用自动化生产美国人所需要的鞋子，这就走了另外一条更高级的道路。移到东南亚去，还是低级劳动密集的产品。到了美国以后用自动化机器人来生产，可能效率更高、利润更高。所以这个潮流和趋势正在住这方面走。

所以和中美两国之间的经济贸易问题相比较，台湾问题、南海问题、西藏问题、东海问题等等还比较好解决。所以现在蒂勒森提出美中关系基础之说，他先要突破朝核问题，把朝核问题是中美两国共同不赞成的这个题目来先下手。如果这步棋走通了，那么中美两国之后来处理一些具体的矛盾问题就有经验了。那这是一个方面。

结束中共专制独裁政权之后才有可能避免修昔底德陷阱

中美两国的关系这14个字到目前为止在我看是不可能适合解决中美之间所有的矛盾，不可能。那么有没有走到一个很好的方向？有啊！结束中共专制独裁政权之后，建立一个民主中国新政府，中美两国的政治、思想、经济和社会制度，大体上是接近了。中国真正融入到人类的文明社会、人类文明的大家庭，不是光为自己的共产主义理想去奋斗，要控制全人类，这个时候才有可能避免修昔底德陷阱。这14个字就可以普遍适用于中美之间的各种矛盾，通过谈判协商的方法来解决。

而不是现在双方都在发展各式各样的高级武器、机密武器，要致对方于死地，要怎么能够避免不冲突、不对抗，根本做不到。只有中国的政权改变了，人类社会头上的大恶魔消失了，让全人类真正看到中美两个大国携手合作，维持人类的和平、世界的和平和安定。

好吧！这是我今天的评论，谢谢各位。

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