【东方纵横】税制改革才是川普的重手(图)

mei川普2017年4月27日在华盛顿签署了铝进口和国家安全威胁备忘录（图片来源：Getty Images）

【betway必威体育官网 2017年5月8日讯】川普(特朗普)兑现竞选时的承诺，提出税制改革，大幅度下降企业所得税，要把美国税收制度从以法人为本转移到以本土为本，并削减个人所得税率，简化税收制度。

在美国，税制改革是一项大工程，朝野众说纷纭，左右两派争论激烈，一方面，老百姓对繁杂的税制既惊恐又愤怒，另一方面，也正因为它复杂，要改革就是牵一发而动全身，盘根错节，会涉及到各方利益，公说公有理，婆说婆有理，说到后来，听的人是一头雾水。在切身利益面前，各个集团都会抗争。

举个简单的例子，加州有人主张简化报税，大多数美国人拿工资，收入结构简单，没有什么附加条款、减免税特例等，这些人可以用简化版本报税，一页纸就够，但是在州议会差一票通不过，就是因为报税软件公司Turbo Tax大力游说议会进行阻挡，因为一旦简化版通过，90%以上的居民不需要用报税软件报税。

在美国这样的民主社会，改革同样艰难，不但在道理上要说得过去，还得突破各个利益集团盘根错节的障碍。那么，川普的大手笔税制改革好不好呢？

当然这个短时间内说明白很难做到，但是我们从中国官方的反应可以给川普的税制改革搭搭脉搏。上个星期川普提出改革蓝图，并没有任何细节，很快，人民日报就发表评论文章，说一旦美国企业所得说从35%降到15%，其它发达国家会跟进，而中国这样的出口型经济体将无力抗争，文章并把川普的税收改革称为税收战。

从表面上看，中国企业所得税25%，低于美国的35%，但中国还有17%的增值税，还有至少16种税收。娃哈哈集团老板宗庆后抱怨说，除了缴税，他还要向政府支付五百多种费用。

去年十月，福耀玻璃集团在美国投资六亿美元建厂，总裁曹德旺向媒体透露，中国的税收比美国的要高出35个百分点，美国的土地、能源也都比中国的便宜。

今年一月，富士康宣布考虑在美国建厂，在美国，分析人士说这是川普美国第一的结果，但是在中国，这被解读为苛捐杂税让民营企业不堪重负，人往高处走，水往地处留。

两年前，习近平政府提出供给侧改革，降低税收，简化监管制度，目地就是降低企业负担，提高企业竞争力，但改革在中国就更难，最后又回到政府刺激的老路。

川普老是拿贸易来说事，用贸易争取北京施压朝鲜，但税制改革才是重手，对美国的经济发展前景、外国投资、就业好处多多，这一点，从北京政府的反应可见一斑。

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