港府教育局近年大幅增加资助学生到内地交流名额，今年已经突破10万，批出资助超过1亿港元。“香港国民教育促进会”多年来与中联办、各省省委统战部关系密切，每年都合作举办“香港青少年红色之旅”（图）。(图片来源：香港国民教育促进会)
【betway必威体育官网 2018年5月7日讯】(betway必威体育官网 记者钟灵综合报导)港府教育局近年大幅增加资助学生到内地交流名额，今年已经突破10万，而批出金额超过1亿港元，比5年前增加了4倍之多。港媒发现，在港府大幅增加名额同时，空缺率也在不断增加，从10%增加至40%、空缺数量从2013/14年度的5600个大增至2017/18年度4.26万个。原因与学校教师资源少、增加日常运作负荷有关，而这些巨资公帑，最终流入了谁人手中？
审计报告：交流团问题百出
审计署日前发表报告指出，港府港府民政事务局对于内地交流团并没有设置最低参加人数要求，2015/16年度更出现一个极端个案，批出40320港元资助了一个只有1个人参加的湖南3天交流团，并由3名“团体代表”陪同该1人出发。
此外，报告不点名批评某建制派团体举办的大陆交流团“长期反应欠佳”，空缺率高达75%，但民政书仍然批出大额资助；2015/16年度某青年“内地实习资助计划”获民政局批出140万元资助，比限定的资助上限70万超出1倍，质疑有人不按程序规范做事；
审计署指出，过去3年共有88个大陆交流团被取消，原因均为报名率低；而40%获资助的团体迟迟未有提交活动报告及收支报告，部分更拖延长达2年仍未提交。
民政局被审计署批评对青年出外交流的资源分配不均，过于偏重大陆，变相浪费公帑。图为民政事务局局长刘江华。(图片来源：政府新闻处)
学界：老师压力重教学超负荷
资助小学校长会主席张勇邦指出，不少小学近年都每年都不只一次举办大陆交流团，并且已经到达负荷极限，如果再配合港府增加交流团数量会有相当困难。张反问，“开放更多名额这个预期是否太乐观了？是不是应该有需求才开呢？”
张亦指出，“目前一个老师带10个学生，一个30班别的学校只有50多个老师，交流团一办就没有了12个老师，又没有钱请12个代课老师。去5日4夜一个星期，如何照顾课堂需要？”
中学校长会主席李雪英也认为，学校一般都限制学生交流团外游时间，因为需要动用很多老师。李强调，“学校是否参加交流，会从学生得益和可行性着眼，不能太影响学校运作。坦白说学校不会特地（为达到政府要求）跑数”。
李也认为，学校可以参加其他交流项目，“例如艺术去看陶瓷、科学去看STEM等”，并认为政府应该扩大资助范围，资助学生参加国际交流团，扩阔学生眼界。
资源严重不均 仅3.3%往海外交流
民政局辖下共有7个本地及境外青年交流及实习计划，而当中开支最多的是青年内地交流资助计划、青年内地实习资助计划以及2016年开始的一带一路交流资助计划。资助开支由2012/13年度的2,380万元，增加到2016/17年度近1.3亿元。而2012/13到2015/16年度中，仅3.3%交流或实习计划是在中国大陆以外的国家及地区举行，即96.7%资助计划都是往中国大陆交流%。
李雪英指出，教师本身已有教学任务，频频带学生参加交流团，使教师有如“多一份兼职额外义务带团”，令教师工作“百上加斤”。
值得注意的是，协助学校举办有关交流团、并获得政府钜额资助的组织，大多有亲共背景。(图片来源：香港国民教育促进会)
公帑流入承办机构 多为亲共组织
值得注意的是，协助学校举办有关交流团、并获得政府钜额资助的组织，大多有亲共背景，例如2015/16年度获批资金最多的香港菁英会及惠州新动力等，两者均为亲共组织，其中香港菁英会成立于2007年5月16日，由“参加过国家行政学院、浦东干部学院、青年政治学院和中华文化学院等中央级培训院校国情研习班的香港青年组成”，当中不少成员属于向港富二代或官二代，例如赌王千金何超盈等人。
除了增加教育局资助学校并提高交流名额外，民政局辖下的青年事务委员会亦有大量拨款资助举办交流团。其中“香港国民教育促进会”多年来与中联办、各省省委统战部关系密切，每年都合作举办“香港青少年红色之旅”，行程包括参观毛泽东故居，前往福建参观确立毛泽东在红四军领袖地位、1929年举行的古田会议会址、以及向烈士纪念碑献花等。共青团去年就曾对外声明，会搭建港、澳、台青年到内地就业及创业平台，“帮助港、澳、台青年正确认识祖国”。
“香港青少年红色之旅”，行程包括参观毛泽东故居，前往福建参观确立毛泽东在红四军领袖地位、1929年举行的古田会议会址、以及向“烈士纪念碑”献花等。(图片来源：香港国民教育促进会)
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