全面放开生育限制 能否拯救经济的衰退？(图)

持续走低的出生率和结婚率，已经对各行各业产生了影响。（图片来源：WANG ZHAO/AFP via Getty Images）

【betway必威体育官网 2021年2月20日讯】（betway必威体育官网 记者丁晓雨综合报导）日前，中国国家卫生健康委就全国人大代表《关于解决东北地区人口减少问题的建议》作出答复，称东北地区可以立足本地实际，就全面放开生育限制进行探索。而持续走低的出生率和结婚率，已经对各行各业产生了影响，首当其冲的就是婴幼儿配方奶粉企业，正面临着严峻的生存危机。

东北三省的人口持续出现负增长， 2020年中共两会期间，全国人大代表、辽宁省常务副省长陈向群在审议政府工作报告时提出议案，请求率先在东北地区全面放开人口生育政策。

2021年2月18日，国家卫生健康委答复称，东北地区人口总量减少，折射出的是区域经济体制、产业结构、社会政策等综合性、系统性问题。东北地区可以立足本地实际进行探索，进而提出实施全面生育政策的试点方案。

2月20日，《新浪财经》专栏作家付一夫发表文章说，生育观念的转变，生育和养娃成本太高，高房价和高教育投入等，都让人们对生娃望而却步。但这些并非东北人口问题的全部原因，最深层次的根源，还是在于东北经济的转型乏力，以及由此导致的人口持续外流。

现在的东北，完全陷入了“经济活力不足→适龄劳动力与高素质人口外流→出生率下滑→老龄化程度加剧→经济活力不足→适龄劳动力与高素质人口进一步外流”的怪圈。

事实上，中国面临的人口负增长问题并非只有东北三省。 

日前，中国公安部发布2020年新生儿数据。数据显示，截止到2020年12月31日，2020年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003.5万。这个数据比之前预期的要低很多。预计2021年出生率数据会继续下滑。

即便是全面放开生育限制，还有多少人有生育第三胎的愿望？

《新浪财经》专栏作家任泽平等撰文表示，2020年10月的2万人生育调查结果显示，60%的人支持放开三孩，24%反对，16%中立。

文章称，调查组先后四次在微信公众号、今日头条、微博发起调查，共20.5万人参与生育意愿投票。但调查结果不容乐观，四次调查中有约15%-30%的人选择一个不生，愿意生育二孩的分别只有33.9%、37.1%、30.5%、33.5%，愿意生育3个及以上孩子的人只有23.0%、22.6%、11.3%、14.5%。

也就是说，假设未来全面放开生育背景下，意愿总和生育率也只在1.30-1.75之间，大致相当于1.0～1.4的实际生育水平。

70后因为错过最佳生育年龄想生不能生，80后、90后作为生育主力，面临着赡养4位老人的压力，在生育问题上因经济成本（教育、医疗等）、时间精力成本等想生不敢生。

对调查显示的有60%的人支持放开三孩，网友表示，这样的调查没有实际意义：“支持啊，别说三胎，十胎都行。关我啥事？” “ 支持是一回事，生不生是另一件事。”

结婚率和出生率的持续走低，对于各行各业的影响显而易见。而以新生儿为根基的婴儿配方奶粉行业首当其冲。

《蓝鲸财经》报导称，受到出生率下降及中国消费者跨境采购增加等因素的影响，中国婴幼儿配方奶粉市场近年持续萧条。从增量市场转变为存量市场，奶粉行业的竞争已经趋于白热化，小企业基本上难以为继。

业内人士表示，2020年仅仅是寒冬的开始，2021年日子会更加艰难。

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