近日美国共和党众议员瑞森绍尔和同党参议员史考特共同宣布,将在众、参两院重新提出“防止台湾遭侵略法案”,确保台湾不被北京侵略。台湾学者认为,在国会此法案应该会以压倒性之票数通过。示意图。(图片来源:Adobe stock)
【betway必威体育官网 2021年2月24日讯】(betway必威体育官网 记者刘世民综合报导)美东时间18日美国共和党众议员瑞森绍尔和同党参议员史考特共同宣布,将在众、参两院重新提出“防止台湾遭侵略法案”,确保台湾不被北京侵略,与授权美国总统于必要时有限度地动用武力来防卫台湾。台湾学者认为,在国会此法案应该会以压倒性之票数通过,但是对于拜登政府要如何具体执行依然需再观察。另外,因应国际上情势等发展,中华民国总统蔡英文调整国安团队之人事,当中国安局长是由原大陆委员会主委陈明通来转任。台师大政研所之教授范世平对此认为,“这个位子不是每个人敢坐”,他还分析,蔡此举显示“终于开始整顿情治系统”。
美议员重提护台法案 专家料压倒性通过
据《自由时报》报导,前政治大学国际关系研究中心之主任、该校名誉教授丁树范受访时表示,预期“防止台湾遭侵略法案”在美国将是以悬殊票数来通过,而拜登本人也会签署,从川普政府至拜登政府之对台政策,于大原则下不会改变,不过具体做法将会有所调整,还得观察。
中正大学之战略与国际事务所之教授宋学文于受访时表示,此法案是反映北京崛起后,挑战美国于二战后在亚太所建立之稳定和平秩序,预料该法案在国会虽然不会全票都通过,但是会以悬殊票数来过关。
宋学文却提到,虽然该法案会过关,但是在对北京政策上并不会采取冒进之做法,毕竟目前拜登仍以内政为主,在处理北京问题是会是通过多边主义,来结合“准备好了”之同一阵线盟邦,共同围堵北京崛起。拜登40年之政治生涯体认了“穷寇莫追”,可在美中结构性之矛盾越来越强之情况下,也不可能拜登有所让步。
关于美国国会再摆上友台法案,台湾自身可努力之方向?丁树范对此认为,北京过去1、2年无论处理武汉肺炎疫情、或者是侵略性之“战狼”外交都引发许多国家之顾虑,这些都使台湾拥有相对有利之外交环境,可以更加强调民主自由开放,吸引西方国家之注意。
宋学文则说,首先台湾得持续发展出不对称之国防战力,其次是要善用在防疫上所展现之公卫与医疗能力,并通过半导体产业之能力发展“矽盾”,拓展外交之空间。
另外,宋学文还提到第三点,那就是强调台湾之民主价值,不只是人民守法和法治,而是去强调台湾位在第一岛链之核心位置,更是守住民主之第一线,强调“唇亡齿寒”关系;然而前述3个面向皆分属各部会之业务,因此国安会有必要强化对此之整合。
范世平∶蔡英文开始整顿情治系统
为因应国际政经变局,总统府19日下午5时30分召开记者会,对外说明新一阶段国安团队的任务及队形的再部署。人事异动名单包括:陆委会主委陈明通将转任国安局长、前国安会咨询委员邱太三将接任陆委会主委、国安局长邱国正将转任国防部长,以及国防部长严德发将转任国安会咨询委员。(详报导:国安团队大地震 总统府公布人事部署)
范世平以“小英终于开始整顿情治系统”为题在脸书上表示,外交、军方和情治长期以来一直是“蓝到出汁”的单位,连前总统陈水扁在执政8年期间,这3个单位均无法掌控,特别“最近国防部军情局五处前少将处长岳志忠、上校张超然被中国吸收,显示情治单位已被渗透”。
范世平还说,蔡英文在首任总统任期的时候,基本上可掌握外交和军方,这2个单位也“能充分配合他(她)的大政方针”,但“唯独情治单位还是针插不透,所以我一直呼吁他(她)在第二任期要整顿情治”;“在2019年7月发生的蔡英文出访时随扈私烟案,就是国安单位在总统大选前让他(她)跌了一大跤”。
范世平更指出,陈明通虽成为继许惠佑之后第二任文人之国安局长,“但这个位子不是每个人敢坐,因为‘山上’的山头林立,所以军人才稳得住”,而陈较为强势跟霸气,相信能够压住阵脚,亦可以进行较大之改革,“带来有异于军人的新思维”。
范世平认为,国安单位长期的保守心态与传统思维,造成在情报研析上无法突破;面对新型态的美中台三边关系,陈明通理解充分,能让研判更精准。“国安局编制1500人,下辖10个处,有枪、有特勤、有科技,还有海外特派人员,所以阿通有更多发挥的空间,只是他不能再随心所欲的公开讲话了”。
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