中国的债务已经超过了其GDP的200%。(图片来源:Adobe stock)
【betway必威体育官网 2021年10月5日讯】(betway必威体育官网 记者戈御诗编译/综合报导) 《反规划者——献给政府规划的夕阳》(The Antiplanner Dedicated to the sunset of government planning)2021年9月号发表文章《中国的红线:中央计划的失败》(Chin's Redline: A Failure of Central Planning),论述中共经济治理的失败。作者Randal O'Toole 是政策分析家,拥有近50年审查交通和土地使用计划的经验,是《最佳计划》一书的作者,他的研究重点是,政府的规划会如何损害民众的生活质量、会如何缩减民众的钱包,以及政府的规划会如何影响到民众的未来。
在这篇长文中,奥图尔先生通过中国的债务危机、中国土地法、中国低效的农业、泡沫的经济、急功近利的开发商以及社会主义的失败,这6个主题,从西方学者的角度,呈现了中共对国民经济持续控制的手段及其后果。本文是奥图尔中国债务危机部分和近期中共应对债务问题的综合报导。
中国的债务危机
中国第二大房地产开发商恒大集团,目前面临超过3000亿美元债务,随时可能违约,以至于媒体称之为中国的雷曼兄弟时刻。
O'Toole先生认为,这可能有点夸张,但是,恒大如果违约可能会对整个中国,甚至世界经济产生严重影响。这是因为,恒大虽然是私营有企业,但恒大的问题,可以追溯到中国的社会主义历史和中共对国民经济的持续控制。此外,恒大的问题也不是独一无二的,中国五大房地产开发商中的其它四家的债务总额,已经超过了8300亿美元,平均每家负债都在2000亿美元以上。
O'Toole先生指出,必须承认,在一段时间内整个中国经济是依靠债务推动的。中央政府有7万亿美元的债务,或者说是接近中国的国民生产总值(GNP)的一半。如果考虑到美国国债已经超过其国民生产总值的100%,中共政府的债务听起来似乎不严重。
然而,与美国不同的是,中国经济的很大一部分是国有企业组成的,如中国国家铁路公司,仅该公司就有近1万亿美元的债务。标准普尔公司估计,中国的国有企业债务从2008年占国民生产总值的40%增长到2016年的74%,这可能意味着今天这个数字至少达到了12万亿美元。
除此之外,中国地方政府也背负了巨额债务。《新华社》7月23日报道,中国1979年只有8个区县的政府在地方举债,到了80年代,大部分的省市都开始借钱,导致地方举债失控。各个省市的领导急功近利在任期内举债,之后就大举贪腐,把家属和资产转移到海外,自己变成了裸官。
为了解决这个问题,中国在1994年实施了《预算法》,禁止地方政府举债。然而地方官员开始建立城投平台规避《预算法》,结果是地方举债不但没有禁止,反而换了马甲卷土重来并愈演愈烈。2008年后的地方政府债务增长最快,2年的时间中接近翻倍,并且伴随着大规模的债务置换,借新债还旧债,地方债务显著增长。2020年城投平台的地方隐性债务达到43.8万亿,显性债务23.9万亿,两者合计,总额超过了10万亿美元。
O'Tool先生表示,中国的中央政府负债7万亿美元,中国的国有企业举债12万亿美元,中国的地方政府也有超过10万亿美元的债务,如果再加上三家政府拥有的银行,欠下的近5万亿美元,中国的债务接近34万亿美元,这超过了中国国内生产总值(GDP)的200%。
O'Toole先生指出,恒大危机的重要性在于,一旦恒大违约,就会导致其它私营企业的失败,然后是国有企业和地方政府融资工具的连带失败,最终会使整个中国经济崩溃。
经济形势比表面看的严峻,地方政府大部分已经破产了,情况严重已经到了不解决就无法面对的局面。为此,7月23日,全国人大委员长栗战书主持会议,研究加强对政府债务的审查监督。然而,中共再怎么着急开座谈会也没用,因为低能狂妄的党棍们讲出的官话套话,对于解决地方债务问题毫无实际效果。
栗战书首先指出,要提高政治站位,翻译成白话就意味着,只要是习近平这一派的,地方举债出了问题也不予追究。栗战书还提出要切实履行好职责,问题是,目前的地方官员在5年10年的任期中,已经把举债和大捞特捞当成职责了,还债问题不在议程中。栗战书还说要依法加强债务管理,实际情况是,在党管司法的体制下,依法办事就是形同虚设。
按照《新华社》给出的数据,总额超过10万亿美元的地方政府债务,让债务率接近250%的地方政府还偿还,根本上来说是不可能的。一旦某个地方政府宣布债务违约,中共的银行金融系统就会崩盘,到时候捉襟见肘地方政府,还有资源维稳吗?待到那时,各省草头王四起,中共政权瞬间崩塌的速度会超乎人们的想象。
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